Denominación de la asignatura |
Ética y Gobernanza |
Grado al que pertenece |
Grado en Ciencias Políticas y Gestión Pública |
Créditos ECTS |
6 |
Cuatrimestre en el que se imparte |
Tercer curso, segundo cuatrimestre |
Carácter de la asignatura | Obligatoria |
El presente curso tiene como objetivo impartir conocimiento sobre el estudio de la ética pública. Este tema es relevante dentro de la formación de cualquier universitario europeo pues implica conocer las características de una actuación moralmente adecuada, el proceso para orientar al trabajador hacia un comportamiento ético y los controles que pueden desarrollarse para asegurarlo.
A continuación se presentan diez lecciones que te ofrecerán diversa información, presentada de manera útil y amena, sobre la ética y las gobernanzas. Todas las lecciones se inician con un «Esquema» donde se presentan, de manera general, las principales cuestiones que serán estudiadas. Luego se muestra una breve introducción del tema, el contenido y lo que se desarrollará a lo largo de la lección. Inmediatamente después se explican las «Ideas clave» que deberán ser complementadas con los manuales recomendados incidiendo en aquellos aspectos esenciales para el avance del tema en concreto. Posteriormente, se proponen distintos artículos de revistas científicas, diarios, y algunas monografías que complementan («No dejes de leer») o brindan mayor información («A fondo»). Incluso se sugieren vídeos y películas («No dejes de ver») que desarrollan de manera entretenida algún aspecto esencial tratado. Cada lección termina con una «Actividad» (que te motivará a reflexionar, guiado por preguntas, artículos o frases de personajes reconocidos,plasmando sus reflexiones en un breve ensayo) y un «Test», que pone a prueba la comprensión de la lección.
Toda esta organización te permitirá tener a tu disposición distintas herramientas para poder conocer qué es un comportamiento ético y cuál es el camino que debe seguir un empleado público para tomar una decisión moralmente adecuada. De este modo, estarás en condiciones de analizar, con mayores elementos de juicio, qué es lo que está faltando en la actuación pública actual y qué hacer para combatir la corrupción.
Debe agregarse, finalmente, que aquí no se hace sino una primera aproximación, pero que sin embargo, resulta útil para incentivar el interés por estos temas y ayudar a comprender un poco más la moralidad que debe identificar a la actuación pública.
.
Competencias básicas
Competencias generales
Competencias específicas
Competencias transversales
Tema 1. La Ética pública
Cuestiones iniciales
Algunos problemas que enfrentar
La ética pública
La administración ética
Tema 2. La ética y la práctica
La relación entre la teoría y la práctica
El enfoque positivista
El enfoque post-positivista
Trabajos pendientes
Tema 3. La toma de decisiones y la ética
Las variables individuales
El desarrollo moral cognitivo
La influencia de Rawls
Factores psicológicos
Tema 4. Modelos sobre la ética pública
La ética de referencia
Las teorías deontológicas
Las éticas anti-fundacionales
Cuestiones adicionales
Tema 5. La ética y la política
Particularidades en el sistema político
La legitimación material del poder
En busca de la legitimidad democrática
Tema 6. La cultura cívica y la ética pública
Algunas cuestiones sobre la cultura
El capital social
Cultura cívica e instituciones
Tema 7. La ética profesional
Cuestiones preliminares
Las instituciones públicas
Cultura organizativa
Funciones y elementos de la cultura organizativa
Tema 8. La corrupción y la burocracia
Importancia del profesionalismo
La corrupción y el profesionalismo
La burocracia
Tema 9. Los sistemas de control
La necesidad del control
Algunas precisiones
Las clases de sistemas de control
Tema 10. Códigos de conducta
La discrecionalidad
Dificultades en el control
Códigos de conducta
Tipos de códigos de conducta
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:
ACTIVIDADES FORMATIVAS |
HORAS |
Sesiones presenciales virtuales | 16 |
Lecciones magistrales | 5 |
Estudio del material básico | 66 |
Lectura del material complementario | 45 |
Trabajos, casos prácticos, test | 29 |
Tutorías | 16 |
Trabajo colaborativo | 1 |
Examen presencial | 2 |
Total horas | 180 |
Bibliografía básica
Bibliografía complementaria
Alba Meraz, A.R. (2011). Ética y ciudadanía: un panorama de las bases filosófico-políticas de la formación cívica y ética en Alba Meraz, A. R., García Cabrero, B. y cols. (2011): La formación cívica y ética en la Educación Básica: retos y responsabilidades en el contexto de la sociedad. México: AFSEDF. Recuperado el 7 de febrero de 2013 en:
http://basica.sep.gob.mx/reformaintegral/sitio/pdf/materiales/FCYE_web.pdf.
Aparicio Delgado, L. (2004). Burocracia y corrupción. Recuperado el 6 de febrero de 2013 en http://www.gestiopolis.com/canales2/economia/burcorrup.htm.
Argandoña, A. (2011). La ética y la toma de decisiones en la empresa. Universia Business review. Segundo trimestre del 2011. Recuperado en:
http://ubr.universia.net/pdfs_web/UBR30010-02.pdf.
Bonete Perales, E. Ética política. Recuperado el 5 de febrero de 2013 en http://mercaba.org/DicPC/E/etica_politica.htm.
Canales Aliende, J.M. (2002). Algunas reflexiones sobre la ética pública en Canales Aliende, J.M. (2002): Lecciones de Administración y Gestión Pública. Alicante: Servicio de publicaciones de la Universidad de Alicante. Recuperado en:
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/CLAD/clad0044121.pdf.
Cordourier Real, C. Cultura cívica y desarrollo. Recuperado el 7 de febrero de 2013 en http://www.fundacionpreciado.org.mx/biencomun/bc154/Cordourier.pdf.
Del Rosal, R. (2009). Códigos deontológicos y ética profesional. Origen, naturaleza jurídica, finalidad y bases generales para su elaboración. Recuperado el 25 de noviembre de 2012 en http://eticajuridica.es/?p=102.
Dewey, J. (1897). ‘Ethical Principles Underlying Education’ (incluido en Third Yearbook. National Herbart Society, Chicago, 1897, pp. 7-34), fue publicada en 1925 en el Boletín de la Institución Libre de Enseñanza (XLXI, 782, 129-137 y 783, 161-171). Fue incluido en La escuela y el niño, (Prólogo de Domingo Barnés). (Obras de Dewey. vol. I). Madrid. La Lectura, 1926; Madrid, Espasa Calpe, 1934. Recuperado en:
http://escuelasqueaprenden.org/imagesup/Los%20principios%20morales%20que%20cimentan%20la%20educaci%F3n.pdf.
Diego Baustista, O.D. La ética en la gestión pública. México: UPN. Recuperado en: http://www.ucm.es/centros/cont/descargas/documento17466.pdf.
Diego Bautista, O.D. (2009). La necesidad de la ética pública. México: Ancople, UAEM. Recuperado en: http://eprints.ucm.es/9698/1/1NECESIDAD_ETICA.pdf.
Ehrlich, I. (1999). Corrupción burocrática y crecimiento económico endógeno. Recuperado el 7 de febrero de 2013 en:
http://ideas.repec.org/a/col/000151/002204.html.
Fernández Baptista, A., Seijo Suárez, C. y Martín Fiorino, V. (2010). Toma de decisiones éticas en la industria farmacéutica: retos y desafíos. Ethical decisión making: challenges in the pharmaceutical industry. Volumen 7 (2ª edición). Recuperado en:
http://www.publicaciones.urbe.edu/index.php/cicag/article/viewArticle/358/861.
López De la Vieja, M.T. (2002). Los principales morales. Revista Filosofía Universidad de Costa Rica XL(102), 13-19, Extraordinario. Diciembre 2002. Recuperado en:
http://inif.ucr.ac.cr/recursos/docs/Revista%20de%20Filosof%C3%ADa%20UCR/Vol.%20XL/No.%20102/Los%20principios%20morales.pdf
García Cabrero, B. (2011). Fundamentos psicopedagógicos en los enfoques y programas de formación cívica y ética en Alba Meraz, A. R., García Cabrero, B. y cols. (2011): La formación cívica y ética en la Educación Básica: retos y responsabilidades en el contexto de la sociedad. México: AFSEDF. Recuperado el 7 de febrero de 2013 en:
http://basica.sep.gob.mx/reformaintegral/sitio/pdf/materiales/FCYE_web.pdf.
García López, R. (2009). La formación ética profesional desde la perspectiva del profesorado universitario. Recuperado el 25 de enero de 2013 en:
http://www.academia.edu/984046/Etica_profesional_y_rol_docente_en_el_mundo_globalizado.
Garzón Alarcón, N. (2001). Toma de decisiones éticas. Cátedra Manuel Ancizar: Ética y Bioética. I semestre de 2001. Recuperado en:
http://www.bdigital.unal.edu.co/783/10/263_-_9_Capi_8.pdf.
González Pérez, J. (1995). Ética en la administración pública. Recuperado en:
http://www.racmyp.es/docs/anales/A73/A73-7.pdf.
Gutiérrez, C. (1997). Ética y moral: teorías y principios. Conferencia inaugural dictada en el Teatro Melico Salazar el 18 de junio de 1997,
con ocasión de la apertura de un curso de ética política para dirigentes y candidatos de un partido político costarricense. Recuperado en:
http://www.robertexto.com/archivo13/etica_y_moral.htm.
Grao Gracia, R. (2010). Democracia y principios morales. Recuperado el 17 de septiembre de 2010 en http://foroin.wordpress.com/2010/09/17/democracia-y-principios-morales/.
Lachman, V. (2009). Toma de decisiones éticas: sopesando obligaciones y virtudes.
Publicado en Nursing. 2009;27:24-7. - vol.27 número 05. Recuperado en:
http://www.elsevier.es/es/revistas/nursing-20/toma-decisiones-eticas-sopesando-obligaciones-virtudes-13137411-guia-fotografica-2009.
López De La Vieja, M.T. (1997). Principios Morales en la ética aplicada. Agora, papeles de filosofía 12/2:157-166. Recuperado en:
http://dspace.usc.es/bitstream/10347/1110/1/pg_161-170_agora16-2.pdf.
Luna Elizarrarás, M. (2011). Elementos contextuales que influyen en los aprendizajes y el desarrollo de competencias cívicas y éticas en Alba Meraz, A. R., García Cabrero, B. y cols. (2011): La formación cívica y ética en la Educación Básica: retos y responsabilidades en el contexto de la sociedad. México: AFSEDF. Recuperado el 7 de febrero de 2013 en:
http://basica.sep.gob.mx/reformaintegral/sitio/pdf/materiales/FCYE_web.pdf.
Martínez, M. (2010). Conozcamos la corrupción burocrática. Recuperado el 7 de enero de 2013 en: http://www.aporrea.org/ideologia/a108052.html.
Montenegro, G. Ética profesional y rol docente en el mundo globalizado. Recuperado el 25 de enero de 2013 en
http://www.academia.edu/984046/Etica_profesional_y_rol_docente_en_el_mundo_globalizado.
Naessens, H. (2010). Ética pública y transparencia. Toluca, México: Centro de investigación en ciencias sociales y humanidades. Universidad Autónoma del estado de México. Recuperado en:
http://halshs.archives-ouvertes.fr/docs/00/53/15/32/PDF/AT15_Naessens.pdf.
Polo Santillán, M. (2003). Ética profesional. Lima: Revista de investigación de la Facultad de Ciencias Administrativas UNMSM (año 6, nº 12, diciembre 2003). Recuperado el 25 de noviembre de 2012 en
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/administracion/n12_2003/a08.pdf.
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 4, 9 |
Suspenso |
(SS) |
5,0 - 6,9 |
Aprobado |
(AP) |
7,0 - 8,9 |
Notable |
(NT) |
9,0 - 10 |
Sobresaliente |
(SB) |
La calificación se compone de dos partes principales:
El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).
De ordinario, el examen presencial incluirá una parte tipo test y una parte de preguntas para desarrollar, sin perjuicio de que el profesor pueda realizar alguna modificación si lo considera oportuno, lo cual será avisado adecuadamente a los alumnos.
La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.
SISTEMAS DE EVALUACIÓN |
PONDERACIÓN MIN |
PONDERACIÓN MÁX. |
Trabajos (trabajos y casos prácticos) | 10% |
20% |
Eventos (sesiones, test y foros) | 5% |
10% |
Lecturas complementarias (análisis de texto) | 20% |
30% |
Examen | 60% |
60% |
José Antonio Díez Fernández
Formación académica: Licenciado y Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid.
Experiencia: Doctor en Derecho. Abogado, Profesor de Teoría General del Derecho en la UNIR desde el curso 2010-2011. Coordinador General de ANDOC (Asociación para la Defensa del Derecho a la Objeción de conciencia). Autor de varias monografías y artículos en revistas científicas.
Líneas de investigación: Integrado en el Grupo de Investigación de la UNIR “Culturas, religiones y derechos humanos en la sociedad actual: respuestas desde los poderes públicos”, dirigido por el Prof. Miguel Rodríguez Blanco.
Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
|