Última revisión realizada: 12/08/2020
Denominación de la asignatura |
Administración Electrónica |
Máster al que pertenece |
Grado en Ciencias Políticas y Gestión Pública |
Créditos ECTS |
6 |
Curso y cuatrimestre en el que se imparte |
Tercer curso, segundo cuatrimestre |
Carácter de la asignatura | Obligatoria |
Las nuevas tecnologías han sido un elemento esencial en el proceso de modernización de la Administración Pública actual, permitiendo incrementar su eficacia, producir más y mejores servicios a unos menores costes, y mejorando exponencialmente la calidad del servicio prestado a los ciudadanos.
Sin embargo, con la irrupción y generalización de internet en la sociedad, se ha producido un cambio en la Administración Pública que va mucho más allá de un simple cambio tecnológico. Ha nacido una nueva administración pública: una nueva cultura organizativa se impregna el Sector Público y otorga primacía a principios inspiradores distintos a la administración tradicional.
En esta nueva Administración, la cercanía, la transparencia, la vocación de servicio al ciudadano, o el buen gobierno, son los principios fundamentales que la inspiran. El Estado garantista, que somete la eficacia a las máximas garantías del principio de legalidad, debe mudar a otro nuevo y, cuadrando el círculo, lograr Iguales garantías pero con la máxima eficiencia, transparencia y proximidad.
Este es el nuevo paradigma que introduce la Administración Electrónica, y que implica un cambio radical que va mucho más allá de una simple innovación tecnológica.
En esta asignatura haremos un viaje hacia ese nuevo mundo. Nos adentraremos en un oceano hostil, y exploraremos los conceptos fundamentales de la e-Administración; estudiaremos los fundamentos técnicos y el armazón jurídico que sostiene la nave que nos conduce; y con un paso lento y riguroso, conoceremos el presente y futuro de la nueva administración pública del siglo XXI. Nuestro viaje, tiene su fin en un Gobiernos más abierto, transparente, inspirado en el principio del buen Gobierno, y donde la participación de sus ciudadanos, dan a la democracia un nuevo valor.
¿Nos acompañas en ese viaje?
Competencias básicas
Competencias Generales
Competencias Específicas
Competencias transversales
Tema 1. ¿Qué es la administración
electrónica?
Antecedentes: de la sociedad de
la información a la del conocimiento
La brecha digital
Concepto de administración
electrónica
Perspectivas de la e-administración
Tema 2. ¿Por qué la administración
electrónica? Efectividad, buen
gobierno y democracia
La gobernanza electrónica
Gobernanza y democracia
Democracia electrónica
Gobierno abierto
Tema 3. ¿Para cuándo la
administración electrónica?
Implantación de la e-administración
Iniciativas internacionales
La ONU: la eadministración
para
apoyar la transformación hacia
sociedades sustentables y resilientes
La UE: Acelerar la transformación
digital de la Administración
Situación de la e-administración
en España
Tema 4. Normativa y
jurisprudencia en España
Antecedentes y cronología de la
legislación sobre la eadministración
La LPA y la LRJSP 2015
Definiciones y conceptos
Tema 5. Los derechos de los
ciudadanos ante la administración
electrónica
El derecho a relacionarse
electrónicamente con la
Administración
La obligación de la Administración
a hacerlo efectivo
Quejas de los ciudadanos
Otros derechos de ámbito
electrónico recogidos en la LPA
Tema 6. La interoperabilidad con la
administración electrónica
La cooperación e
interoperabilidad entre
Administraciones
Interoperabilidad en la Unión
Europea
Interoperabilidad en España
El Esquema Nacional de
Interoperabilidad (ENI)
Tema 7. El documento, el expediente y archivos electrónicos
El documento electrónico
La digitalización del documento
electrónico
La autenticación de copias
El expediente administrativo
electrónico
El archivo electrónico
Tema 8. La tramitación electrónica
del procedimiento
La gestión electrónica de
procedimientos
La sede electrónica
El registro electrónico
La notificación electrónica
Tema 9. La seguridad en la
administración electrónica
El Esquema Nacional de
Seguridad
La criptografía de los datos
La firma digital
Software libre y código abierto en
la administración electrónica
Procedimientos de seguridad
especial
Tema 10. La identificación
electrónica
La identificación electrónica
Sistemas de identificación
La firma electrónica
El certificado digital
El DNI electrónico
Cl@ve
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:
ACTIVIDADES FORMATIVAS |
HORAS |
Sesiones presenciales virtuales | 15 |
Lecciones magistrales | 6 |
Estudio del material básico | 57 |
Lectura del material complementario | 20 |
Trabajos, casos prácticos, test | 34 |
Tutorías | 12 |
Trabajo colaborativo | 4 |
Examen presencial | 2 |
Total |
150 |
Bibliografía básica
COTINO, L. Los derechos de los ciudadanos ante la Administración Electrónica. 2008. Disponible en: http://documentostics.com/component/option,com_docman/task,doc_view/gid,1518/
Gobierno de España. Portal de la Administración Electrónica: https://administracionelectronica.gob.es/pae_Home#.XSMpfXtS_os
GÓMEZ, M. La Administración electrónica. Pamplona: Aranzadi, 2019.
GRIFFIN, D. TREVORROW, P. HALPHIN, E. (eds.) Developments in e-government: a critical analysis. IOS Press, 2007. Disponible en: http://www.untag-smd.ac.id/files/Perpustakaan_Digital_1/E-GOVERNMENT%20Developments%20in%20e-Government%20A%20Critical%20Analysis.pdf
LÓPEZ, A. El Manual Práctico de Supervivencia en la Administración Electrónic@. 2009. Disponible en: https://www.navarra.es/NR/rdonlyres/FDC2C6A6-2A04-4BC4-BA12-8BFBC0442808/166766/Manual_Supervivencia_1.pdf
Ministerio de Economía y Hacienda. La administración Electrónica y el servicio a los ciudadanos. Fábrica Nacional de Moneda y Timbre. Disponible en: http://www.minhap.gob.es/Documentacion/Publico/SGT/e-Administracion.pdf
Ministerio de Economía y Hacienda. Leyes 39/2015 y 40/2015. Preguntas frecuentes. Disponible en: http://www.hacienda.gob.es/Documentacion/Publico/PortalVarios/Nuevas_leyes_administrativas/FAQs%20LEY%2039-2015%20LEY%2040-2015.pdf
ONU. United Nations E-Government Survey 2018. Disponible en: https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2018-Survey/E-Government%20Survey%202018_FINAL%20for%20web.pdf
Unión Europea. Plan de Acción sobre Administración Electrónica de la UE 2016-2020. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52016DC0179&from=EN
Bibliografía complementaria
CALDERÓN C. y LORENZO, S. Open Government. Gobierno abierto. Granada: Algón Editores, 2010.
http://issuu.com/mcgiglibox/docs/gobiernoabierto-opengov/4?mode=a_p
MARTÍN, I. Las notificaciones electrónicas en el procedimiento administrativo. Tirant lo Blanch. Valencia, 2009.
MARTÍNEZ, R. Administración pública electrónica. Navarra. Aranzadi, 2009.
FEMP (). Calidad democrática y buen gobierno. Agencia Española de Calidad y Evaluación, 2010. http://www.uimunicipalistas.org/xcongreso/documentacion/documentos/II/9.pdf
VALERO, J. El Régimen Jurídico de la e-Administración. El uso de medios informáticos y telemáticos en el procedimiento común. Granada. Comares S.L, 2007.
ALAMILLO, I. La actualización de la administración electrónica. Santiago de Compostela: Andavira Editora, 2016.
WISNER, D. C. Administración electrónica. Retos jurídicos y tecnológicos de su implantación en Andalucía. Sevilla: Fundación Universitaria San Pablo CEU, 2018.
ALMONACID, V. Manual para la gestión inteligente del ayuntamiento es un manual práctico de cómo llevar cualquier Ayuntamiento. Madrid: La Ley, 2014.
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 4, 9 |
Suspenso |
(SS) |
5,0 - 6,9 |
Aprobado |
(AP) |
7,0 - 8,9 |
Notable |
(NT) |
9,0 - 10 |
Sobresaliente |
(SB) |
La calificación se compone de dos partes principales:
El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).
La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.
SISTEMA DE EVALUACIÓN |
PONDERACIÓN |
PONDERACIÓN |
Trabajos (trabajos y casos prácticos) |
0% |
40% |
Eventos (sesiones, test, foros) |
10% |
40% |
Lecturas complementarias (análisis de textos) |
0% |
40% |
Examen |
60% |
60% |
Trinidad Yera Cuesta
Formación académica:
Doctora en Ciencias Políticas y Sociología. Especialidad de Sociología, Universidad Pontificia de Salmanca. Communication, Leadership and Campaing Management. Harvard Kennedy School- IESE. Máster en Relaciones Laborales, Escuela de Relaciones Laborales. Programa IESE Liderazgo para la Gestión Pública. Licenciada en Ciencias Políticas y Sociología. Universidad Complutense.
Experiencia
Académica: Recursos Humanos y Sociología de Empresa. Instituto de Formación Empresarial (IFE). Organización del Trabajo. Universidad Pontificia de Salamanca. Talento y Personas. EALDE. Negociación Colectiva y Gestión del Cambio IESE. Comportamiento Humano en la Organización. Fundación Luis Vives. Comunicación y Marketing Político. EAE Business. Profesional: Directora General de Políticas Locales.(2011/2014). Federación Española de Municipios y Provincias. FEMP. Directora Calidad y Atención al Ciudadano. (2008/2011). Asesora Socio-laboral Alcaldía. (1999/2011). Ayuntamiento de Villanueva de la Cañada. Directora Gabinete de Presidencia. Federación de Municipios de Madrid. (2004/2007). Coordinadora de Cultura. Ayuntamiento de Aranjuez. (2000/2002).Asesora Socio-laboral Dirección General. Ente Público RTVE. (1997/1998). Consejera Concejal de Personal. Ayuntamiento de Madrid (1995-1998)
Líneas de investigación
Investigadora principal de la Cátedra de Gobierno y Liderazgo en la Administración Pública del IESE. Miembro del Observatorio de Empleo AEDIPE.
Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
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