Última revisión realizada: 23/05/2022

Presentación

En la asignatura Derecho Sanitario se busca conocer los fundamentos del derecho sanitario y saber interpretar correctamente normas y regulaciones en aras a una gestión responsable.

También, adquirir  la capacidad de poder ofrecer alternativas a situaciones complejas de la práctica clínica desde el punto de vista de la ética profesional, ética del directivo y ética de la organización sanitaria.

Los resultados de aprendizaje de la asignatura son:

• Conocer los fundamentos del derecho sanitario y saber interpretar correctamente normas y regulaciones en aras a una gestión responsable.
• Tener la capacidad de dar alternativas a situaciones complejas de la práctica clínica desde el punto de vista de la ética profesional, ética del directivo y ética de la organización sanitaria.

Competencias

Competencias básicas

• CB6. Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación.
• CB7. Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio.
• CB8. Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios.

Competencias generales

• CG1. Interpreta, aplica y relacionada adecuadamente las teorías y modelos sobre la organización y funcionamiento de los Sistemas Sanitarios.
• CG2. Conocer los fundamentos políticos, sociales, jurídicos, económicos y la estructura organizativa de los sistemas de salud.
• CG3. Conocer y saber aplicar las técnicas de planificación sanitaria.

Competencias específicas

• CE1. Capacidad para describir, comparar e interpretar características y datos de funcionamiento de los distintos modelos y sistemas sanitarios.
• CE2. Conocer y saber aplicar e interpretar el derecho sanitario para contextualizar la práctica clínica tanto a nivel de la responsabilidad profesional y social, como de los aspectos éticos asociados a la prestación sanitaria.
• CE7. Comprender, interpretar, transmitir y aplicar normas reguladoras de las actividades y funciones de los profesionales sanitarios en lo concerniente a la gestión clínica en forma acorde al marco jurídico del sector sanitario.

Competencias transversales

• CT1. Analizar de forma reflexiva y crítica las cuestiones más relevantes de la sociedad actual para una toma de decisiones coherente.
• CT3. Aplicar los conocimientos y capacidades aportados en el proceso de enseñanzaaprendizaje a casos reales y a un entorno de grupos de trabajo multidisciplinares.
• CT4. Adquirir la capacidad de trabajo independiente, impulsando la organización y favoreciendo el aprendizaje autónomo.

Contenidos

Tema 1. La responsabilidad de los profesionales sanitarios. Derechos y obligaciones
Propósito y resumen
Concepto de responsabilidad
Elementos de la responsabilidad
Formas de exigencia de responsabilidad sanitaria
Responsabilidad civil
Responsabilidad penal
Consentimiento informado
Bibliografía

Tema 2. Responsabilidad gerencial en la gestión integral
Propósito y resumen
Creación de las áreas sanitarias
El área sanitaria integrada
Funciones de la gerencia
Áreas de especial relevancia
Tipos de responsabilidad en el ejercicio directivo
Bibliografía

Tema 3. Responsabilidad patrimonial
Propósito y resumen
El concepto de responsabilidad patrimonial
Características de la responsabilidad patrimonial
Condiciones para exigir la responsabilidad patrimonial
Jurisdicción competente
Peligros del actual régimen de responsabilidad patrimonial de la Administración sanitaria
Conclusiones
Bibliografía

Tema 4. Sistemas de acceso a puestos intermedios y direcciones en hospitales y atención primaria
Propósito y resumen
Sistema de acceso a puestos intermedios y direcciones en hospitales y atención primaria
Bibliografía

Tema 5. Los derechos y obligaciones de los pacientes en los sistemas de salud
Propósito y resumen
Relación profesional sanitario-paciente
Ley 41/2002, de 14 de Noviembre, Básica Reguladora de la Autonomía del Paciente y de Derechos y Obligaciones en Materia de Información y Documentación Clínica
La participación del paciente en las decisiones clínicas
Bibliografía

Tema 6. Sistemas de mediación
Propósito y resumen
La mediación y el derecho a la salud
El concepto positivo del conflicto y la educación en el conflicto
La mediación como cooperación y el método de negociación de Harvard
Bibliografía

Tema 7. El rol de la inspección médica
Propósito y resumen
Marco legal de la Inspección de Servicios Sanitarios
El estado de las Autonomías. Proceso de transferencias en sanidad y de la Inspección Médica
El futuro de la inspección
Bibliografía

Tema 8. El papel de los servicios de atención al paciente
Propósito y resumen
Introducción
Misión
Estructura de los Servicios de Atención al Paciente
Funciones
Los Servicios de Atención al Paciente y las voluntades anticipadas
Los Servicios de Atención al Paciente y el movimiento asociativo
Los Servicios de Atención al Paciente y la gestión de quejas, sugerencias, agradecimientos y reclamaciones
Conclusiones
Bibliografía

Tema 9. Jurisprudencia sanitaria I
Propósito y resumen
Margo general
Casos prácticos relevantes
Judicialización de la medicina
Conclusión
Bibliografía

Tema 10. Jurisprudencia sanitaria II
Propósito y resumen
Funciones del Jefe Clínico
Puntos concretos de las funciones del Jefe Clínico tratados por la jurisprudencia
Déficits en los controles de calidad asistencial médica y quirúrgica
Puntos concretos de las funciones del Jefe Clínico tratados por la jurisprudencia
Gestión de recursos materiales y humanos en el mejor escenario posible
Cumplimiento compromisos docentes e investigadores
Organización del servicio e incorporación nuevas técnicas
Bibliografía

Tema 11. Bioética
Propósito y resumen
Desarrollo de la bioética
La bioética en la toma de decisiones en el ámbito sanitario
La ética en las organizaciones sanitarias
El método deliberativo
Conclusiones
Referencias bibliográficas
Bibliografía y enlaces de interés

Metodología

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test.
• Caso práctico. El objetivo pedagógico es que el estudiante detecte situaciones relevantes, analice la información complementaria, tome decisiones en relación con el escenario que se plantea y proponga soluciones o indique cómo mejorar la situación de partida.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académica a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial u online

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

Bibliografía

Bibliografía básica

Los materiales necesarios para el estudio de la asignatura han sido elaborados por UNIR y están disponibles en formato digital para consulta, descarga e impresión en el aula virtual.

Bibliografía complementaria

Armadans, I., Aneas, A., Soria, M.A., & Bosch, Ll. (2009). La mediación en el ámbito de la salud. Medicina Clínica, 133(5), 187-192.

Bello Janeiro, D.(2009). Responsabilidad civil del Médico y responsabilidad patrimonial de la Administración Sanitaria, Ed. Derecho de Daños, Ed. Reus S.A.

Blanc Altemir, A., Cierco Seira, C.,(2018). El derecho ante la salud pública: Dimensión interna, europea e internacional, Editorial Aranzadi, S.A.

Farmaindustria (2014). Código de Buenas Prácticas de la Industria Farmacéutica.

Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. (BOE núm. 102, de 29 de abril de 1986)

Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica (BOE núm. 274, de 15/11/2002).

Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (BOE núm. 236, de 2 de octubre de 2015).

Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la Autonomía del paciente (BOE núm. 274, de 15 de Noviembre de 2002).

Mayor, R. (2015). Los daños morales en la responsabilidad patrimonial sanitaria: análisis jurídico y práctico de las cuestiones más problemáticas. Gabilex 2, 7-34

Mira, J.J., Lorenzo, S., Guilabert, M. y Pérez-Jover, V. Do Spaniards know their rights as patients? Int J Qual Health Care.2012, 24(4), 365–370.

Palou, A. (1999). Responsabilidad del personal sanitario. Diario La Ley, sección docrina, tomo 6. Madrid: Editorial La Ley. Ref. D-313

Pérez Gálvez, J.F. (2018). La seguridad del paciente, Editorial Tirant lo Blanch

Rodríguez-Hornillo, M., De la Riva, C., & Serratosa, A. (2011). Responsabilidad sanitaria: responsabilidad personal del médico vs. responsabilidad del sistema sanitario. CuadMed Forense, 17(2), 59-66.

Sánchez-González, M., & Herreros, B. (2015). La bioética en la práctica. Rev Med Inst Mex Seguro Soc 53(1), 66-73.

Santos, J. (1998). Tribunal Supremo, Sala primera de lo Civil, Sentencia de 5 de May. 1988. LA LEY.

Tavora, T., Iriarte, A., Martín, J., Millán, J., Montañés, M.A., & Moruno, A. (2005). Servicio de Atención al Paciente y Unidad de Trabajo Social. Med Clin 124(1), 49-50.

Evaluación y calificación

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL U ONLINE Y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

En el aula virtual de la asignatura se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Profesorado

Sara Bandrés Hernández

Formación académica: Doctora por la Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Medicina, Departamento de Medicina Legal, Toxicología y Legislación Sanitaria en materia de Derecho Sanitario.
Experiencia: Abogado en Ejercicio del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, especializado en materias de Civil, Laboral y Derecho Sanitario y responsabilidad profesional. Asesor de sociedades científicas. Profesora en la UNIR, en la Fundación Ortega Marañón, en el Master de Bioética de la UCM, en la Escuela de Medicina Legal y Forense de Madrid. Secretaria Académica del Seminario Internacional e Interuniversitario de Biomedicina, Ética y Derechos Humanos.

Orientaciones para el estudio

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual del Curso de introducción al campus virtual. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
2. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
3. Comienza con la lectura del material de estudio del tema. Te ayudará a hacerte una idea del contenido del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales. Visualiza la lección magistral y consulta, además, las lecturas recomendadas.
4. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección caso práctico y test). En el aula virtual te detallamos qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
5. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.

Recuerda que en el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: correo, foro, sesiones presenciales virtuales, envío de actividades, etc.