Denominación de la asignatura

Sistemas Penitenciarios
Grado al que pertenece
Grado de criminología
Créditos ECTS
6
Curso y cuatrimestre en el que se imparte
Cuarto curso, primer cuatrimestre
Carácter de la asignatura
Obligatorio

Presentación

El nacimiento de los primeros sistemas penitenciarios está intrínsecamente ligado a la aparición de la pena privativa de libertad como consecuencia jurídica principal del delito, esto es, a la historia misma de la prisión. En este sentido, no podremos hablar formalmente de sistemas penitenciarios hasta el siglo XIX, momento en el que la prisión comienza a consolidarse en los ordenamientos jurídicos a nivel internacional como pena principal.

Por orta parte, el derecho penitenciario como ciencia penal, puede definirse como el conjunto de normas jurídicas que se ocupan de la aplicación y ejecución de las penas y medidas de seguridad privativas de libertad, así como del tratamiento del delincuente en prisión. De este modo, la normativa penitenciaria será la que otorgue cohesión a todo el sistema penitenciario como concepto amplio.

En definitiva, hablar de sistema penitenciario es aunar la normativa interna de funcionamiento de la prisión, una normativa externa sobre quién, cuándo, cómo y durante cuánto tiempo va a cumplir condena el penado y, por último, un conjunto de establecimientos penitenciarios informados por tales criterios para el cumplimiento efectivo de la privación de libertad.

La asignatura sistemas penitenciarios pretende guiar al alumno/a en el estudio de la normativa penitenciaria, así como otorgarle una visión general sobre la naturaleza y composición de nuestros establecimientos penitenciarios y la historia de la pena privativa de libertad. Por otra parte, la asignatura integra el estudio del derecho penitenciario español con una visión comparativa de las normativas internacional y europea sobre los distintos sistemas penitenciarios y las reglas mínimas para el tratamiento de los delincuentes en prisión.



Competencias

Competencias básicas

  • CB1: Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio.
  • CB2: Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.
  • CB3: Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
  • CB4: Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado.
  • CB5: Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía.

Competencias generales

  • CG1. Capacidad de búsqueda, análisis y sistematización de la información.
  • CG2. Capacidad de aprendizaje autónomo y de adaptación a nuevas situaciones.
  • CG3. Capacidad para trabajar en equipo y contribuir a un proyecto común, con capacidad de liderazgo para aunar esfuerzos entre los integrantes del equipo de trabajo.
  • CG4. Capacidad para la toma de decisiones, aplicando los conocimientos a la práctica.
  • CG5. Capacidad para la crítica y la autocrítica.

Competencias específicas

  • CE5. Ser capaz de comprender las bases antropológicas, jurídicas, psicológicas y sociológicas del comportamiento criminal y de los sistemas sociales e institucionales de prevención y reacción contra el mismo, así como del tratamiento de las víctimas.
  • CE9. Ser capaz de identificar los principios en los que se sustentan los sistemas de justicia penal y juvenil, de ejecución de penas y medidas de seguridad, así como de la resolución alternativa de conflictos.
  • CE10. Aptitud para describir y argumentar diversos puntos de vista y de someterlos a debate de forma coherente, de presentar conclusiones sobre cuestiones relacionadas con la criminalidad, la victimización, el control social del delito o la política criminal, y su percepción e interpretación por los medios de comunicación, los informes oficiales y la opinión pública.

Competencias transversales
  • CT1. Habilidades para resolver situaciones conflictivas o problemáticas con decisión y criterios claros.
  • CT2. Capacidad comunicativa (capacidad de comprensión y de expresión oral y escrita).
  • CT3. Habilidades en las relaciones interpersonales.

Tema 1. Introducción. Concepto de sistema penitenciario y derecho penitenciario
Teoría de la pena. Concepto de sistema penitenciario y derecho penitenciario
Relaciones con otras ciencias jurídicas y con las ciencias de conducta
El problema de la autonomía científica del derecho penitenciario
Fuentes
Conclusiones
Referencias bibliográficas

Tema 2. Historia de la pena privativa de libertad. Evolución histórica de los modelos y sistemas penitenciarios
Penas corporales. La pena de muerte. El verdugo. Dinastías. Costumbres medievales
Las penas de transición
La pena privativa de libertad
El marqués de Beccaria. El pensamiento ilustrado
La figura reformadora de J. Howard. Bentham y el proyecto panóptico
Historia de la prisión en España
Los sistemas penitenciarios norteamericanos
Referencias bibliográficas

Tema 3. Régimen internacional del derecho penitenciario. Derecho penitenciario comparado
Normativa internacional, europea e interamericana de Derechos Humanos en relación con los sistemas penitenciarios
Las reglas mínimas de Ginebra
Principios básicos para el tratamiento de los reclusos
Resolución 1/08 sobre principios y buenas prácticas sobre la protección de las personas privadas de libertad en las américas
Reglas penitenciarias europeas
Instituciones supranacionales de control de los sistemas penitenciarios
Conclusiones
Referencias bibliográficas

Tema 4. La reforma penitenciaria en España: La Ley Orgánica 1/1979 General Penitenciaria y su Reglamento penitenciario de 1996
Historia de la conformación del sistema penitenciario español en el nuevo régimen constitucional
Principios inspiradores
Finalidad y límites del sistema penitenciario en España
El reglamento penitenciario de 1981
El Real Decreto 190/1996 de 9 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario
Conclusiones
Referencias bibliográficas

Tema 5. El sistema penitenciario español I
Sistema de individualización científica
Primer grado de tratamiento y régimen cerrado
Segundo grado de tratamiento y régimen abierto
Tercer grado de tratamiento y régimen abierto
Clasificación penitenciaria, principio de flexibilidad y progresión o regresión de grado
Conclusiones
Referencias bibliográficas

Tema 6. El sistema penitenciario español II
Concepto de tratamiento penitenciario. El derecho del interno a rechazar el tratamiento. Protocolo
Regulación del tratamiento penitenciario en la LOGP y su Reglamento
La relación laboral penitenciaria: naturaleza jurídica
Programas de tratamiento en prisión
Conclusiones
Referencias bibliográficas

Tema 7. El sistema penitenciario español III
Arquitectura penitenciaria: del presidio a la prisión modular
El marco real de la ejecución penitenciaria
Los establecimientos preventivos
Los establecimientos de cumplimiento. Régimen cerrado
Los establecimientos para jóvenes. Los especiales. Las unidades de madres
El establecimiento abierto
Organización y régimen general de los establecimientos penitenciarios
Conclusiones

Tema 8. Los cuerpos penitenciarios y el Juez de Vigilancia Penitenciaria
La Administración Penitenciaria y los funcionarios de prisiones
Observación, clasificación y tratamiento. El cuerpo técnico de Instituciones Penitenciarias
La actividad penitenciaria y el Estado de las Autonomías. Transferencias. Competencia
Prestaciones de la Administración Penitenciaria
El Juez de Vigilancia Penitenciaria
Asistencia post penitenciaria
Conclusiones
Referencias bibliográficas

Tema 9. El estatuto jurídico del recluso
La relación jurídica penitenciaria. Naturaleza y fundamento de la relación especial de sujeción
Derechos de los reclusos
Obligaciones de los reclusos
Asistencia sanitaria
Asistencia religiosa
Instrucción y educación
Referencias bibliográficas

Tema 10. Permisos de salida y relaciones con el exterior. Comunicaciones y visitas
Concepto de permiso penitenciario
Permisos ordinarios
Permisos extraordinarios
Informe del Equipo Técnico
Comunicaciones
Visitas
Conclusiones
Referencias bibliográficas

Tema 11. Régimen disciplinario y procedimiento sancionador
El problema de la vigencia del principio non bis in ídem
Medios coercitivos
La sanción de aislamiento
Recompensas
Conclusiones
Referencias bibliográficas

Tema 12. Los beneficios penitenciarios
Concepto de beneficio penitenciario
El acortamiento de condena
La libertad condicional
El indulto
Conclusiones
Referencias bibliográficas

Tema 13. Criminología en el ámbito penitenciario
Criminología aplicada al campo penitenciario
Criminología clínica y sistema penitenciario
Peligrosidad penitenciaria y reincidencia
Volumen y estadística penitenciaria
Referencias bibliográficas

Tema 14. La nueva penología. Alternativas a la prisión
Tesis abolicionistas y la crisis del sistema penitenciario. La nueva filosofía restaurativa aplicada a los sistemas penitenciarios
Módulos de respeto
La prisión telemática
Justicia restaurativa
Conclusiones

Tema 15. La privatización de los sistemas penitenciarios
Las prisiones privadas: historia pasada y vigencia actual
La privatización de la privación de libertad en España. La gestión privada de los centros de internamiento de menores
Conclusiones


Metodología

Metodología

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

  • Casos prácticos. Se trata de resolver unos casos supuestos planteados.
  • Trabajos. Se trata de actividades de diferentes tipos: análisis de casos, prácticas, etc.
  • Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test.
  • Comentario de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Descarga el pdf de la programación

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

  • Estudio personal
  • Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
  • Examen final presencial

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

ACTIVIDADES FORMATIVAS
HORAS
% PRESENCIAL
Sesiones presenciales virtuales 
15
100%
Lecciones magistrales
6
0
Estudio del material básico
50
0
Lectura del material complementario
25
0
Trabajos, casos prácticos, test
29
0
Tutorías 
16
30%
Trabajo colaborativo (foros)
7
0
Examen final presencial
2
100%
Total
150

 

Puedes personalizar tu plan de trabajo seleccionando aquel tipo de actividad formativa que se ajuste mejor a tu perfil. El profesor-tutor te ayudará y aconsejará en el proceso de elaboración de tu plan de trabajo. Y siempre estará disponible para orientarte durante el curso.

Bibliografía

Bibliografía básica

La bibliografía básica es imprescindible para el estudio de la asignatura. Cuando se indica que no está disponible en el aula virtual, tendrás que obtenerla por otros medios: librería UNIR, biblioteca… 

Los textos necesarios para el estudio de la asignatura han sido elaborados por UNIR y están disponibles en formato digital para consulta, descarga e impresión en el aula virtual.

 

Bibliografía complementaria

García Valdés, C., (1982). Comentarios a la Legislación Penitenciaria (2ª Edición). Madrid: Cívitas.

García Valdés, C., (1989). Estudios de Derecho penitenciario. Madrid: Tecnos.

García Valdés, C., (1995). Comentarios a la legislación penitenciaria. Madrid: Cívitas ediciones.

Téllez Aguilera, A., (1998). Los sistemas penitenciarios y sus prisiones, Derecho y realidad. Madrid: Edisofer.

Falcó, F., (1906). La obra de los Congresos penitenciarios internacionales. Cuba: Rambla y Bouza.

Mapelli Caffarena, B., (1998). Contenido y límites de la privación de libertad: (sobre la constitucionalidad de las sanciones disciplinarias de aislamiento). Eguzkilore: Cuaderno del Instituto Vasco de Criminología. Extra 12.

Landrove Díaz, G., (2005). Las consecuencias jurídicas del delito. Madrid: Tecnos.

Bueno Arús. F., (1979). Aspectos positivos y negativos de la legislación penitenciaria española. Cuadernos de Política criminal. 7.

De la Cuesta Arzamendi, J. L., (octubre 1989). Reflexiones acerca de la relación entre régimen penitenciario y resocialización. Eguzkilore: Cuaderno del Instituto Vasco de Criminología. Núm. Extraordinario, 2.




evaluación

Evaluación y calificación

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

0 - 4, 9

Suspenso

(SS)

5,0 - 6,9

Aprobado

(AP)

7,0 - 8,9

Notable

(NT)

9,0 - 10

Sobresaliente

(SB)

La calificación se compone de dos partes principales:

calificación

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

SISTEMAS DE EVALUACIÓN
PONDERACIÓN MIN. 
PONDERACIÓN MÁX.
Participación del estudiante (sesiones, foros)
0%
40%
Trabajos, proyectos, laboratorios/talleres y/o casos
0%
40%
Test de autoevaluación
0%
40%
Examen final presencial
60%
60%

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables. Los test puntuarán solo si se aprueban y con la nota obtenida.

Ten en cuenta…
Si quieres presentarte sólo al examen final, tendrás que obtener una calificación de 5 puntos sobre 6 para aprobar la asignatura.

Profesorado

Montserrat López Melero

Formación: Doctora en Fundamentos del Derecho y Derecho Penal por la Universidad de Alcalá de Henares. Detective Privado.

Experiencia: Miembro Investigador del Instituto Universitario de Investigación en Ciencias Policiales. Especialista en Agresividad y Personalidad Criminal. Experto en Perfiles Criminales.

Orientaciones para el estudio

Orientación para el estudio

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

  1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
  2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
  3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
  4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Lee siempre el primer apartado, ¿Cómo estudiar este tema?, porque allí te especificamos qué material tienes que estudiar. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario (Lo + recomendado y + Información).
  5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Trabajos, Casos prácticos, Lecturas y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
  6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.
En el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones: Ideas clave, Lo + recomendado, + Información, Actividades y Test.

Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.

Ten en cuenta estos consejos…

  • Sea cual sea tu plan de estudio, accede periódicamente al aula virtual, ya que de esta forma estarás al día de las novedades del curso y en contacto con tu profesor y con tu profesor-tutor.
  • Recuerda que no estás solo: consulta todas tus dudas con tu profesor-tutor utilizando el correo electrónico. Si asistes a las sesiones presenciales virtuales también podrás preguntar al profesor sobre el contenido del tema. Además, siempre puedes consultar tus dudas sobre el temario en los foros que encontrarás en cada asignatura (Pregúntale al profesor).
  • ¡Participa! Siempre que te sea posible accede a los foros de debate y asiste a las sesiones presenciales virtuales. El intercambio de opiniones, materiales e ideas nos enriquece a todos.
  • Y ¡recuerda!, estás estudiando con metodología on line: tu esfuerzo y constancia son imprescindibles para conseguir buenos resultados. ¡No dejes todo para el último día!