Denominación de la asignatura |
Ordenamiento Jurídico de la Administración |
Licenciatura a la que pertenece |
Ciencia Política y Administración Pública |
Créditos ECTS |
8 |
Ciclo en el que se imparte |
Tercer semestre |
En esta materia de Ordenamiento Jurídico de la Administración analizaremos al Estado como el conjunto de población, gobierno y territorio, y nos enfocaremos en el elemento de gobierno.
Así mismo, analizaremos al acto administrativo como fuente de derechos y obligaciones, desde su fundamento constitucional hasta las responsabilidades que tiene el servidor público como ejecutor del acto. Además, examinaremos los recursos administrativos que existen para la reclamación y revisión, por parte de la autoridad, en la realización al acto administrativo que afecta a la esfera del particular o gobernado.
Tema 1. El Estado como ente político
Vinculación del Estado y la Administración
La Administración pública como elemento del Estado
Elementos del Estado
Las fuentes del Derecho (sistema de fuentes, la constitución, las leyes, los tratados internacionales)
Tema 2. La facultad reglamentaria de la Administración
Competencia, procedimiento de aprobación, publicación y efectos de los reglamentos
Límites de la potestad reglamentaria
Administración pública
El principio de personalidad jurídica de la Administración pública
Tema 3. Concepto y características del ordenamiento jurídico administrativo
El principio de legalidad de la Administración pública
El principio de control sobre la Administración pública
La función pública
Los órganos administrativos (tipos) y la organización administrativa
Tema 4. El acto administrativo
Características del acto administrativo
Clasificación de los actos administrativos (regulados por el Derecho Público, que amplían y que restringen la esfera jurídica de los particulares)
Elementos de acto administrativo
Tema 5. El procedimiento administrativo
Concepto de procedimiento administrativo
Proceso versus procedimiento
Principios del proceso administrativo
Fases del procedimiento administrativo
Leyes que regulan de manera uniforme el procedimiento administrativo
Finalidad de regular de manera uniforme el procedimiento administrativo
Tema 6. Los recursos administrativos
El derecho a la defensa del administrado
La jurisdicción contencioso administrativo
Contratos de la administración pública. Principios comunes. Requisitos necesarios para la celebración de los contratos
Perfección, formalización y extinción de los contratos
Actuaciones administrativas. Formas de adjudicación de los contratos
La responsabilidad en el servicio público federal
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas con el docente son las siguientes:
Las actividades formativas independientes son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Bibliografía básica
La bibliografía básica es imprescindible para el estudio de la asignatura.
Tema 1
Guerrero, O. (1989). La administración pública como el Estado en actividad. En Autor, El Estado y la Administración Pública en México (pp. 39-42). Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1827/5.pdf
Moreno, R. (1980). Concepción integral del Estado. En Autor, La administración pública federal en México (pp. 26-32). Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/714/3.pdf
López, M. A. (2003). Las fuentes del Derecho Administrativo. Revista de la Facultad de Derecho de México, 239. Recuperado de http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/facdermx/cont/239/art/art4.pdf
Pichardo, I. (2002). Elementos del Estado mexicano. En Autor, Introducción a la nueva Administración pública de México (vol. I, pp. 19-32). Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1425/4.pdf
Tema 2
López, M. A. (2007). La nueva facultad reglamentaria en México. Evaluación y perspectivas a la luz del texto actual de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En D. Valadés y M. Carbonell (coords), El proceso constituyente mexicano. A 150 años de la Constitución de 1857 y 90 de la Constitución de 1917 (pp. 595-619). Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/5/2389/20.pdf
Moreno, R. (1980). Concepto, naturaleza y fines de la administración pública. En Autor, La Administración pública Federal en México (pp. 87-103). Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/714/6.pdf
Tema 3
García, J. G. (enero-abril, 1973). El Control de la Legalidad de la Administración pública. Revista de Administración pública, 24, 115-117. Recuperado de http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/rap/cont/24/pr/pr25.pdf
Fernández, J. (septiembre-diciembre, 2000). Apuntes para una teoría jurídica de las actividades del Estado. Boletín Mexicano de Derecho Comparado, 99, 1013-1054. Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoComparado/99/art/art1.pdf
Tema 4
Santofimio, J. O. (1994). Concepto y elementos del acto administrativo. En Autor, Acto administrativo. Procedimiento, eficacia y validez (pp. 42-81). Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/979/5.pdf
Calafell, J. E. (1995). La teoría del acto administrativo. Juridica. Anuario del Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana, 24, 121-147. Recuperado de http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/24/pr/pr4.pdf
Tema 5
Santofimio, J. O. (1994). Concepto y elementos del acto administrativo. En Autor, Acto administrativo. Procedimiento, eficacia y validez (pp. 42-81). Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/979/5.pdf
Fernández, R. (1997). El acto administrativo. En D. Valadés, J. S. Soberanes y H. A. Concha (Coords.), Panorama del Derecho mexicano. Derecho administrativo. Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1920/10.pdf
Tema 6
López, M. A. (2007). El recurso administrativo como mecanismo de control de la Administración pública. En G. Cisneros, J. Fernández y M. A. López, Control de la Administración pública. Segundo Congreso Iberoamericano de Derecho Administrativo (pp. 223-241). Recuperado de http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/5/2396/18.pdf
Bibliografía complemetaria
Carillo, R. (1973). La justicia federal y la Administración pública. México: Porrúa.
De Pina, R. (2010). Diccionario de Derecho. México: Porrúa.
Fraga, G. (2000). Derecho Administrativo. México: Porrúa.
Fernández, J. (1997). Panorama del Derecho mexicano. Derecho administrativo. México: McGraw-Hill.
Kelsen, H. (2009). Teoría pura del Derecho. Buenos Aires: Eudeba.
Martínez, R. I. (1998). Derecho Administrativo. México: Oxford University Press-Harla México.
Santofimio, J. O. (1994). Acto administrativo. Procedimiento, eficacia y validez. Colombia: Universidad Externado de Colombia.
Serra, A. (1977). Derecho administrativo (vol.1). México: Porrúa.
López-Elías, J. P. (1999). Aspectos jurídicos de la licitación pública en México. México: Instituto de investigaciones jurídicas. Departamento de Publicaciones de la ENAP.
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 5, 9 |
No acreditada |
(NA) |
6,0 - 6,9 |
Suficiente |
(S) |
7,0 - 7,9 |
Regular |
(R) |
8,0 - 8,9 |
Bien |
(B) |
9,0 - 10 |
Muy bien |
(MB) |
Las asignaturas se evaluarán mediante dos criterios: una prueba final y la evaluación continua.
La evaluación continua contemplará las actividades formativas que se describen a continuación:
Trabajo de investigación aplicación de leyes administrativas |
20 % |
Participación en foros y otros medios colaborativos | 10 % |
Elaboración de reportes de lectura |
20 % |
Propuesta de Procedimiento Administrativo |
20 % |
Examen final |
30 % |
Total |
100 % |
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 15 puntos. Así puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 7 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.
El examen se realiza al final del semestre y es de carácter ONLINE y OBLIGATORIO. Supone el 30% de la calificación final (3 puntos sobre 10).
Obviamente, al tratarse de formación on-line puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
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