Última revisión realizada:26/08/2020

Denominación de la asignatura: Derecho Administrativo Mexicano
Licenciatura a la que pertenece: Licenciatura en Derecho
Créditos ECTS: 9
Ciclo en mapa curricular ideal: Tercer cuatrimestre

Presentación

En esta asignatura se analizarán los conceptos y principios fundamentales de la Administración Pública y su relación jurídica con la ciudadanía. Para una mejor comprensión y alcance de los contenidos de esta disciplina del Derecho, se partirá de los orígenes de la Administración Pública como ciencia, así como la formación del Derecho Administrativo. Posteriormente se profundizará en las fuentes que alimentan al Derecho Administrativo, su dependencia al Derecho Constitucional y su relación con otras disciplinas jurídicas de otra índole.

Además de lo anterior, se analizará la estructura de la Administración Pública, su naturaleza y partes integrantes, la naturaleza del acto administrativo y como el procedimiento administrativo incide para materializar el derecho de petición que todo ciudadano tiene reconocido a nivel constitucional. Como parte conclusiva del curso, se abordará la concepción y evolución de los servicios públicos, así como el régimen de responsabilidades de los servidores públicos, en el ámbito administrativo, penal, político y constitucional.

Tema 1. Nociones fundamentales y teorías básicas

  • Poder público y personalidad jurídica del Estado
  • Teoría general de la Administración Pública
  • Naturaleza jurídica de la Administración Pública
  • Teoría general del Derecho administrativo
  • Otras fuentes del Derecho administrativo

Tema 2. Teoría general del acto administrativo

  • Concepto
  • Clasificación y elementos del acto administrativo
  • El silencio de la Administración
  • Clasificación de los actos administrativos
  • Actos administrativos irregulares
  • Nulidad de los actos administrativos
  • Formas de extinción

Tema 3. Derecho constitucional administrativo

  • La Constitución como fuente primaria del Derecho administrativo
  • Principios constitucionales aplicables al Derecho administrativo
  • Principios constitucionales en la actuación administrativa
  • Régimen constitucional de la actividad del poder ejecutivo
  • Organismos autónomos constitucionales
  • Organismos descentralizados del Estado

Tema 4. Administración Pública Centralizada Federal

  • Presidencia de la República
  • Secretarios de despacho y Consejería Jurídica de la Presidencia de la República
  • Órganos desconcentrados
  • La Fiscalía General de la República
  • Gobierno del Distrito Federal
  • Administración Paraestatal
  • Fideicomiso público
  • Vicios y nulidad del acto administrativo

Tema 5. Los contratos administrativos

  • Contrato público
  • Contrato privado de la Administración Pública
  • Las bases constitucionales de los contratos administrativos
  • Características de los contratos administrativos
  • Elementos de los contratos administrativos
  • Teoría de la concesión administrativa

Tema 6. El servicio público

  • Precisión e identificación del concepto servicio público
  • El servicio público en el Derecho mexicano

Tema 7. Los servidores públicos

  • La función pública y los servidores públicos
  • Régimen jurídico de los servidores públicos
  • Obligaciones y derechos de los servidores públicos
  • Responsabilidades de los servidores públicos

Tema 8. El procedimiento administrativo

  • El procedimiento administrativo
  • Juicios de nulidad y juicio de amparo

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

  • Diálogo e interacción virtual con el profesor.
  • Participación activa durante la clase virtual.
  • Formulación de preguntas sobre los temas y problemas planteados en la sesión virtual.
  • Análisis de conceptos expuestos por el docente durante la sesión virtual.
  • Exposición de dudas y de preguntas mediante el uso de correo web.
  • Análisis y solución de problemas con exposición de ideas mediante el chat.

Las actividades formativas independientes son las siguientes:

  • Realizar los test sobre los contenidos de los distintos temas tratados.
  • Interacción en foro de discusión sobre la problemática de las responsabilidades de los servidores públicos.
  • Elaboración de un ensayo sobre la importancia de los principios constitucionales en la función administrativa.
  • Elaboración de un mapa conceptual sobre la Administración Pública Federal: concepción, integración, funciones y facultades.
  • Lectura e investigación sobre la naturaleza de los contratos administrativos y su diferencia con los mercantiles.
Descargar programación

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

  • Estudio personal
  • Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
  • Examen final online

Bibliografía básica

Recuerda que la bibliografía básica es imprescindible para el estudio de la asignatura. Cuando se indica que no está disponible en el aula virtual, tendrás que obtenerla por otros medios: librería UNIR, biblioteca...

Los textos necesarios para el estudio de la asignatura han sido elaborados por UNIR y están disponibles en formato digital para consulta, descarga e impresión en el aula virtual.

Además, deberás estudiar la siguiente bibliografía:

Cámara de los Diputados. (2012). Código de procedimientos civiles. México: Congreso de la Unión.

Fix Zamudio, H., & Ovalle Favela, J. (1991). Derecho procesal. México: Instituto de investigaciones jurídicas. UNAM.

Vescovi, E. (1978). Elementos generales para una Teoría del Derecho Procesal Civil Latinoamericana. Instituto de investigaciones jurídicas. México: UNAM.

La calificación se compone de dos partes principales:

Examen: se realiza al final de la asignatura, es de carácter online y obligatorio. El examen se valora sobre 10 puntos.

Evaluación continua: se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo a lo largo de la asignatura. El total de las actividades suma 20 puntos, de los cuales tienes que conseguir al menos 7 puntos para que tu nota de la evaluación continua se pueda sumar a tu nota del examen, teniendo en cuenta la ponderación de la evaluación continua. La puntuación máxima de la evaluación continua es de 10 puntos. En la programación semanal de la asignatura se detalla la calificación máxima de cada actividad puntuable, por lo que puedes hacer las que prefieras hasta conseguir mínimo 7 puntos y máximo 10 puntos.

La nota final se calcula teniendo en cuenta que la nota obtenida en el examen equivale al 30 % de la nota obtenida en la evaluación continua equivale al 70 %. La media final debe sumar mínimo 6 puntos para aprobar la asignatura.

Sistema de evaluación %
Test parciales en la plataforma 5
Participación en foros y otros medios colaborativos en la plataforma educativa 10
Elaboración de un ensayo sobre la importancia de los principios constitucionales en la función administrativa 25
Elaboración de un mapa conceptual sobre la Administración Pública Federal: concepción, integración, funciones y facultades 10
Lectura y trabajo de investigación sobre la naturaleza de los contratos administrativos y su diferencia con los mercantiles 20
Examen final online 30

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

  1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual del Curso de introducción al campus virtual. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo con tu tutor personal.
  2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
  3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
  4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario.
  5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
  6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu tutor personal te informarán de las novedades de la asignatura.

En el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones.

Recuerda que en el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.

Ten en cuenta estos consejos...

  • Sea cual sea tu plan de estudio, accede periódicamente al aula Virtual, ya que de esta forma estarás al día de las novedades del curso y en contacto con tu profesor y con tu tutor personal.
  • Recuerda que no estás solo: consulta todas tus dudas con tu tutor personal utilizando el correo electrónico. Además, siempre puedes consultar tus dudas sobre el temario en los foros que encontrarás en cada asignatura (Pregúntale al profesor).
  • ¡Participa! Siempre que te sea posible accede a los foros de debate. El intercambio de opiniones, materiales e ideas nos enriquece a todos.
  • Y ¡recuerda!, estás estudiando con metodología on line: tu esfuerzo y constancia son imprescindibles para conseguir buenos resultados. ¡No dejes todo para el último día!