Guía docente

Presentación

Al término del curso, los alumnos comprenderán las funciones y atribuciones administrativas del Estado, particularmente en la adquisición de la propiedad y su régimen financiero, siendo capaces de explicar los procedimientos administrativos del Estado a fin de conocer las normativas que regulan sus funciones, sus obligaciones y los delitos en la materia, con el objetivo final de que incorporen estos conocimientos a su desempeño jurídico profesional.

Contenidos

Tema 1. Régimen de la función publica
Régimen de la función pública (Aspectos Generales de la Función Pública de México)
Concepto de función pública
Marco jurídico constitucional
Naturaleza Jurídica de la Relación Laboral
Sistema de responsabilidades de los servidores públicos
Responsabilidad administrativa, política, penal, resarcitoria.
Delitos cometidos por servidores públicos
Evolución Patrimonial de servidores públicos
Referencias bibliográficas

Tema 2.Adquisición de la Propiedad por parte del Estado
Adquisición de la propiedad por parte del Estado
Responsabilidad patrimonial del Estado
Requisitos para la procedencia de la reclamación y órganos competentes
Régimen patrimonial del Estado
Propiedad originaria de la nación y elementos del patrimonio nacional
Bienes nacionales y bienes de uso común. Bienes destinados al servicio público
Desincorporación y enajenación de bienes nacionales
Bienes del dominio público de la Federación de los Estados y Municipios
Expropiación: Requisitos constitucionales, indemnización
Otras modalidades de adquisición de la propiedad por parte del Estado

Tema 3. Régimen Financiero del Estado
Régimen financiero del Estado
Potestad tributaria del Estado
Relación jurídica administrativa. Concepto y elementos
Facultades coactivas y de cumplimiento en los cometidos del Estado
Naturaleza jurídica
Órganos que intervienen
Concepto de Estado de Derecho
La facultad coactiva como mecanismo del Estado de Derecho
El interés general como objetivo de la función del Estado
La coacción como límite de las libertades de los particulares
Referencias bibliográficas

Tema 4. Sistema de control de la actividad financiera
Sistema de control de la actividad administrativa
Control interno
Control externo Auditoria Superior de la Federacion, revisión de la cuenta pública y procedimiento de revisión.
Infracciones e ilícitos administrativos
Lícitos administrativos
Referencias bibliográficas

Metodología

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas con el docente son las siguientes:

• Exposición de temas.
• Análisis e interpretación de artículos constitucionales.
• Discusión dirigida.
• Argumentación jurídica.
• Participación activa durante la clase virtual.
• Formulación de preguntas sobre los temas y problemas planteados en la sesión virtual.
• Análisis de conceptos expuestos por el docente durante la sesión virtual.

Las actividades formativas independientes son las siguientes:

• Cuadro comparativo.
• Interacción en foro de discusión.
• Esquema conceptual.
• Reporte de lectura..

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías
• Examen de capacidad de expresión y comunicación verbal
• Examen final

Bibliografía

Bibliografía básica

Ansuátegui, F. J. (2006). La relación entre los derechos fundamentales y el Estado de Derecho: dimensiones y consecuencias. Anuario de filosofía del derecho, 23, 187-204. Disponible en: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2476044

Béjar, L. J. y Orrico, A. (2013). El control administrativo en México, Revista de derecho, 22, 25-26. Disponible en: http://xurl.es/818cw

Rabasa, O. (s.f.). Comentarios al Artículo 27 Constitucional en Materia de Aguas. Mexico: Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Disponible en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2641/15.pdf

Portal, A. (1994). El sistema mexicano de responsabilidades de los servidores públicos en el Derecho Comparado con otros países. México: UNAM. Disponible en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/907/9.pdf

Bibliografía complementaria

Acosta, M. (1993). Segundo Curso de Derecho Administrativo. México: Editorial Porrúa.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

De Pina, R. (2000). Diccionario de derecho. México: Editorial Porrúa.

Fernández, J. (2006). Derecho Administrativo y Administración Pública. México: Editorial Porrúa.

Márquez, D. (2005). Función jurídica de control de la administración pública. México: UNAM.

Nava, A. (2007). Derecho Administrativo Mexicano, 3ª ed. México: Fondo de Cultura Económica.

Serra, A. (1998). Derecho Administrativo, 19ª ed. México: Porrúa.

Evaluación y calificación

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

Las asignaturas se evaluarán mediante dos criterios: una prueba final y la evaluación continua.

• El examen final representa el 30% de la nota.
• La evaluación continua representa el 70% de la nota.

La evaluación continua contemplará las actividades formativas que se describen a continuación:

El examen se realiza al final del semestre y es de carácter ONLINE y OBLIGATORIO. Supone el 30% de la calificación final (3 puntos sobre 10) y es obligatorio APROBARLO.

Orientaciones para el estudio

Obviamente, al tratarse de formación on-line puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Lee siempre el primer apartado, ¿Cómo estudiar este tema?, porque allí te especificamos qué material tienes que estudiar. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario (Lo + recomendado y + Información).
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.

Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.