Última revisión realizada:24/06/2020
Denominación de la asignatura |
Ejecución, Control y Evaluación de Políticas Públicas |
Licenciatura a la que pertenece |
Ciencia Política y Administración Pública |
Créditos ECTS |
9 |
Ciclo en el que se imparte | Tercer cuatrimestre |
La asignatura tiene un objetivo teórico y uno práctico. Desde el punto de vista teórico, el alumno conocerá los principales conceptos, autores y modelos de estudio de las políticas públicas. Desde el punto de vista práctico, el alumno deberá ser capaz de utilizar este marco teórico para analizar las reformas al sector público de los últimos tres sexenios. Con ello se pretende que el alumno desarrolle habilidades analíticas para entender y explicar cómo se diseñan, implementan y evalúan las políticas públicas en la práctica. El programa se centrará en los ciclos de implementación y evaluación de las políticas públicas, aunque se hará un repaso de los conceptos del módulo 1. Los primeros cuatro temas de la asignatura se centrarán en la parte teórica y en los últimos dos se revisará las reformas sectoriales e instrumentales más relevantes de este siglo en México.
El diseño de las actividades está enfocado a desarrollar las capacidades de redacción, síntesis y análisis del alumno. Para ello, cada alumno elegirá al principio del curso alguna política de las señaladas en los temas 5 y 6 que será el tema de su ensayo final. En el primer esquema conceptual el alumno deberá analizar los principales objetivos y componentes de la política vigente en ese tema. En el segundo esquema conceptual el alumno deberá elegir qué parte del ciclo de esa política analizará (definición del problema, diseño, implementación o evaluación) y presentar el marco teórico que utilizará. En el ensayo el alumno deberá analizar esa política pública, a partir de los marcos de referencia presentados en sus esquemas conceptuales.
Finalmente, el foro de debate se utilizará para discutir los resultados de los análisis. El reporte de lectura pretende que el alumno pueda sintetizar los argumentos más importantes del autor y elaborar un mapa de los actores involucrados en la política.
Tema 1. Estructuras de interacción, instituciones y factores contextuales
¿Cómo estudiar este tema?
El proceso de políticas públicas
La formación de la agenda pública
El proceso de toma de decisiones: diseño de la política pública
Asignación de recursos a las decisiones públicas
Referencias bibliográficas
Tema 2. La implementación de políticas públicas
¿Cómo estudiar este tema?
Implementación o implantación ¿Por qué fracasan las políticas públicas?
Modelos de implementación
El papel de la Administración Pública
La terminación de las políticas públicas
El control de gestión en la Administración Pública
Referencias bibliográficas
Tema 3. Las etapas de la calidad y la evaluación de las políticas públicas
¿Cómo estudiar este tema?
El aseguramiento de la calidad
Los modelos de excelencia
El cuadro de mandos
Objetivos de la evaluación
Tipos y modelos de evaluación
Referencias bibliográficas
Tema 4. Revisión de las políticas públicas más recientes: políticas sectoriales
¿Cómo estudiar este tema?
Política energética
Política social, de vivienda, educativa y de salud
Política agraria, territorial y urbana
Política económica, industrial y política laboral
Política de telecomunicaciones
Tema 5. Revisión de las políticas públicas: políticas instrumentales
¿Cómo estudiar este tema?
Política monetaria, fiscal y presupuestaria
Política exterior
Transparencia y acceso a la información
Reforma al artículo 1º constitucional. Los derechos humanos prevalecen
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas con el docente son las siguientes:
Las actividades formativas independientes son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Bibliografía básica
Tema 1
Morata, F. y Kenneth, H. (2006). Gestión pública y redes de política: aplicación de la política ambiental en Cataluña. En Bañón, R. (2006). La evaluación de la acción y de las políticas públicas (pp. 161-184). Madrid: Ediciones Díaz de Santos. Disponible en la Biblioteca Virtual UNIR.
Tema 2
Merino, M. (2005). La importancia de las rutinas (Marco teórico para una investigación sobre la gestión pública municipal en México). Documentos de trabajo del CIDE: Centro de Investigación y Docencia Económicas, 160, 1-20. Disponible en ww.aleph.org.mx/jspui/bitstream/56789/3498/1/DOCT2064075.PDF
Tema 3
Ballart, X. (1998). Evaluación de políticas. Marco conceptual y organización institucional. Revista de Estudios Políticos, 80, 199-224. Disponible en la Biblioteca Virtual UNIR.
Tema 4
Gobierno de la República (2018). Plan nacional de desarrollo 2012-2018. Presentación e Introducción y Visión General, 1-26. Disponible en http://pnd.gob.mx/
Merino, M. (2013). ¿Dónde quedó el plan? El universal. Disponible en http://www.educacioncontracorriente.org/archivo/index.php?option=com_content&view=article&id=72996:idonde-quedo-el-plan-mauricio-merino&catid=14:maestros
Serdán, A. (2013). Presidencial atole con el dedo. Animal político. Disponible en http://www.animalpolitico.com/blogueros-el-dato-checado/2013/04/17/presidencial-atole-con-el-dedo/
Raphael, R. (2013). El pacto por México y las oposiciones. El universal. Disponible en http://ricardoraphael.com/pacto-por-mexico-y-oposiciones/
Tema 5
Mendez, J. L. (2010). Introducción general. En Ordorica, M. y Prud’Homme J. F. (coord.). Los grandes problemas de México (pp. 13-42). Ciudad de México: El Colegio de México. Disponible en http://2010.colmex.mx/16tomos/XIII.pdf
Alberro, I. (2010). Impacto de la economía política en la administración pública: liberalismo económico y democracia. En Ordorica, M. y Prud’Homme J. F. (coord.). Los grandes problemas de México, vol. 12. Ciudad de México: El Colegio de México. Disponible en http://2010.colmex.mx/16tomos/XIII.pdf
Bibliografía complementaria
Ascher, W. (1996). La evolución de las ciencias de políticas: comprender el surgimiento y evitar la caída. En Aguilar, L. F. (ed.). El estudio de las políticas públicas (pp. 181-196). Ciudad de México: Miguel Ángel Porrua.
Jaime, E., Avendaño, E. García, M. (2013). Rendición de cuentas y combate a la corrupción: retos y desafíos. Cuadernos sobre Rendición de Cuentas, 6.
Mariñez, F. y Garza, V. (2009). Política pública y democracia en América Latina: del análisis a la implementación (pp. 11-31). Ciudad de México: Porrua.
Montecinos, E. (2007). Límites del enfoque de las políticas públicas para definir un ‘problema público’. Cuadernos de Administración, 33, 232-335.
Raphael, R. (2013). El pacto por México y las oposiciones. El Universal. Disponible en: http://ricardoraphael.com/pacto-por-mexico-y-oposiciones/
Sáez, T. (1997). El análisis de las políticas públicas. En Bañón y Carrillo (eds.). La Nueva Administración Pública (pp. 281-312). Madrid: Alianza Editorial.
Vidal, G. y Martínez, F. (2009). Marco para el análisis de las políticas públicas. En Política pública y democracia en América Latina del análisis a la implementación (pp. 11-31). Ciudad de México: Porrúa.
Villoria, M. (1997). Modernización administrativa y gobierno posburocrático. En Bañon, R. y Carrillo, E. (eds.). La Nueva Administración Pública (pp.77-103). Madrid: Alianza Editorial.
La calificación se compone de dos partes principales:
CALIFICACIÓN | EXAMEN FINAL | 30% | |
EVALUACIÓN CONTINUA | 70% |
Examen: se realiza al final de la asignatura y es de carácter online y obligatorio. El examen se valora sobre 10 puntos.
Evaluación continua: se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo a lo largo de la asignatura. El total de las actividades suma 20 puntos, de los cuales tienes que conseguir al menos 7 puntos para que pueda hacer media con la nota del examen. La puntuación máxima de la evaluación continua es de 10 puntos. En la programación semanal de la asignatura se detalla la calificación máxima de cada actividad puntuable, por lo que puedes hacer las que prefieras hasta conseguir mínimo 7 puntos y máximo 10 puntos.
La nota final se calcula teniendo en cuenta que la nota obtenida en el examen equivale al 30% y la nota obtenida en la evaluación continua equivale al 70%. La media final debe sumar mínimo 6 puntos para aprobar la asignatura.
SISTEMA DE EVALUACIÓN |
% |
Test parciales en la plataforma |
5 |
Participación en foros mediante plataforma educativa |
15 |
Elaboración de esquema conceptual de principales componentes de las reformas estructurales en México, 2000-2015 |
15 |
Elaboración de un cuadro sinóptico de los elementos del ciclo de políticas de las reformas estructurales en México, 2000-2015 |
15 |
Reporte de lectura sobre enfoque metodológicos en implementación de políticas públicas |
20 |
Examen final | 30 |
Suma Total de Calificación | 100 |
Obviamente, al tratarse de formación on-line puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual de Curso de Introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
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