Denominación de la asignatura |
Teoría de la Organización y Personal al Servicio del Estado |
Licenciatura a la que pertenece |
Ciencia Política y Administración Pública |
Créditos ECTS |
6 |
Ciclo en mapa curricular ideal |
Cuarto semestre |
En la materia Teoría de la Organización y personal al Servicio del Estado veremos los fundamentos constitucionales que dan vida a la organización de la Administración Pública federal como fuente de Derecho fundamental en nuestro marco jurídico nacional.
Además, nos adentraremos en los fundamentos jurídicos que regulan al personal que brindan su servicio en la Administración Pública, desde los trabajadores denominados como de confianza y los sindicalizados hasta el servicio profesional de carrera como mecanismo de incorporación al servicio del Estado.
Tema 1. La organización administrativa
Modelos organizativos
Presupuestos políticos de la organización administrativa
La facultad administrativa
La facultad administrativa de los entes públicos
Límites y principios organizacionales
Referencias bibliográficas
Tema 2. Naturaleza de las disposiciones organizativas
La regulación de la organización administrativa
Presupuestos constitucionales
Creación, supresión y modificación de los órganos
Tema 3. Clases de órganos administrativos
Teoría del órgano
Límites de imputación
Clases de órganos
Órganos colegiados: normas de funcionamiento
Referencias bibliográficas
Tema 4. Principios de la organización administrativa
Eficacia, economía, eficiencia, competencia y jerarquía
Técnicas de alteración del principio de competencia
Transferencia de competencias entre entes territoriales
Conflicto de competencias
Relaciones entre órganos administrativos
Descentralización y desconcentración; Autonomía
Tema 5. Coordinación y cooperación intersubjetivas
La Ley General de Trabajadores al Servicio del Estado (LFTSE)
Principios generales de la LFTSE
Ámbito de aplicación de la LFTSE
Régimen jurídico de los empleados al servicio del estado y régimen jurídico del personal
Tema 6. Clasificación del personal al servicio de la Administración Pública
Acceso al empleo público
LFTSE: derechos y obligaciones
Derechos de los empleados públicos
Obligaciones de los empleados públicos
Formación del personal al servicio de la AP; el servicio profesional de Carrera
El ISSSTE
El empleo público de confianza
Régimen jurídico de los altos mandos de la AP
Personal eventual
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas con el docente son las siguientes:
Las actividades formativas independientes son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Bibliografía básica
Tema 1
Serra, A. (1977). Derecho Administrativo. Doctrina, legislación y jurisprudencia (pp. 459-474). México: Editorial Porrúa.
ISBN: 970-07-0752-0.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Tema 2
Fraga, G. (2000). Derecho Administrativo (pp. 119-127). México: Editorial Porrúa.
ISBN: 970-07-0752-0.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Tema 3.
Delgadillo, L. H. (1990). El Derecho Disciplinario de la Función Pública (1ª edición) (pp. 2-8). México. Instituto Nacional de Administraciones Públicas.
ISBN: 968-6403-09-4.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 33.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Tema 4.
Bielsa, R. (1966). Principios de Derecho Administrativo (pp. 1-8). Buenos Aires: Depalma.
ISBN: 9788498902792.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 33.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Hernández, M. A. (non data). De conflictos competenciales a controversias constitucionales. Avances y pendientes en la resolución de conflictos de competencias (pp. 149-173). México: Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
Disponible en: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3047/10.pdf.
Tema 5
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado B) del artículo 123 constitucional, DOF 28 de diciembre de 1963.
Disponible en: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/111.pdf.
Tema 6
Carrillo, A. y Campero, G. (Enero-abril 2004). La reforma administrativa en México desde la perspectiva de la formación de funcionarios públicos. Revista de Administración Pública, XXXIX(1), 19-33.
ISSN: 0482-5209.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Bibliografía complementaria
Chester, B. (1938). The functions of the Executive (p. 73).Cambridge: Harvard University Press.
Fleiner, F. (1933). Instituciones de derecho administrativo (p. 76). Barcelona: Editorial Labor.
Fraga, G. (2007). Derecho Administrativo (p. 122). México: Editorial Porrúa.
Selznick, P. (1948). Fundations of the theory of Organizations. American Socilogical Review, 13(1), 25.
Serra, A. (1977). Derecho Administrativo (p. 477). México: Editorial Porrúa.
Waldo, D. (1955). The Study of Public Administration (p. 6). Nueva York: Random House.
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 5, 9 |
No acreditada |
(NA) |
6,0 - 6,9 |
Suficiente |
(S) |
7,0 - 7,9 |
Regular |
(R) |
8,0 - 8,9 |
Bien |
(B) |
9,0 - 10 |
Muy bien |
(MB) |
Las asignaturas se evaluarán mediante dos criterios: una prueba final y la evaluación continua.
La evaluación continua contemplará las actividades formativas que se describen a continuación:
Esquemas conceptuales |
10% |
Reportes de lectura |
20% |
Participación en foros y otros medios colaborativos |
10% |
Análisis de estructura organizacional |
20% |
Cuadro comparativo |
20% |
Examen final |
20% |
Total |
100% |
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 15 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 8 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.
El examen se realiza al final del semestre y es de carácter ONLINE y OBLIGATORIO. Supone el 20% de la calificación final (2 puntos sobre 10).
Obviamente, al tratarse de formación on-line puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual de Curso de Introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
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