Última revisión realizada: 28/10/2021

Denominación de la asignatura: Dirección Económico-Financiera y Gestión Presupuestaria en las Administraciones Públicas
Maestría a la que pertenece: Maestría en Administración Pública
Créditos ECTS: 9
Ciclo en mapa curricular ideal: Segundo semestre

Presentación

La presente asignatura tiene como objetivo que el estudiante identifique cual es la estructura del ciclo presupuestario del sector público, las cuentas que conforman éste y de igual forma lograr interpretar los estados financieros donde se plasman las inversiones para llevar a cabo los proyectos de carácter público. Así mismo el conocimiento aprendido será de vital importancia dentro del proceso de titulación, pues deberá saber aplicar e interpretar lo visto en la materia, que ofrece las bases para conocer más a fondo la estructura Económica-Financiera de la Administración Pública. Le recomiendo que revise los contenidos que se otorgan en cada semana, pues estos, junto con las clases presenciales virtuales y cada una de las actividades a realizar le proporcionarán los elementos necesarios para un aprendizaje aún más significativo.

Tema 1. El papel del Sector Público en la economía

  • Introducción y objetivos
  • Concepto de Sector Público
  • Fallos del mercado: Provisión pública de bienes
  • Operaciones y cuentas del Sector Público
  • Índices de medición de la dimensión del Sector Público
  • Referencias Bibliográficas

Tema 2. Asignación pública de bienes (I)

  • Introducción y objetivos
  • Fallos del mercado.
  • Fallos del Sector público: Origen y consecuencias.
  • Distribución equitativa de la renta
  • Estabilidad y desarrollo económico
  • Referencias Bibliográficas

Tema 3. La elección social

  • Introducción y objetivos
  • Elección social y preferencias individuales
  • Democracia directa y democracia representativa
  • El ciclo político de la economía
  • Burocracia, clases sociales y grupos de presión
  • Referencias Bibliográficas

Tema 4. El presupuesto (I)

  • Introducción y objetivos
  • Teorías explicativas del crecimiento del Sector Público
  • Teorías de demanda
  • Teorías de oferta.
  • Teorías de oferta y de demanda
  • Teoría del presupuesto y gasto público
  • Referencias Bibliográficas

Tema 5. El presupuesto (II)

  • Introducción y objetivos
  • Concepto de presupuesto
  • Principios presupuestarios clásicos
  • Crisis de los principios presupuestarios clásicos.
  • Fases del ciclo presupuestario
  • Referencias Bibliográficas

Tema 6. Presupuesto (III)

  • Introducción y objetivos
  • Estructura presupuestaria
  • Fases y gestión presupuestaria
  • Documentos contables
  • Referencias Bibliográficas

Tema 7. Bienes asignados públicamente (I)

  • Introducción y objetivos
  • La defensa como bien público
  • Gastos en justicia y orden social
  • Gastos en capital fijo social
  • Referencias Bibliográficas

Tema 8. Bienes asignados públicamente (II)

  • Introducción y objetivos
  • La educación como bien social
  • Objetivos de los gastos públicos en educación
  • Producción y asignación de servicios educativos
  • Sanidad: producción o dotación púbica o privada
  • Funciones de asignación de servicios sanitarios
  • Problemas actuales de los servicios sanitarios
  • La vivienda: Gasto público y regulación de alquileres
  • Funciones de asignación pública de viviendas
  • El control público de los alquileres
  • Referencias Bibliográficas

Tema 9. Seguridad Social

  • Introducción y objetivos
  • La Seguridad Social como bien público
  • Aspectos básicos de los sistemas de Seguridad Social
  • Modelos históricos de Seguridad Social
  • Efectos económicos de los sistemas de Seguridad Social
  • Referencias Bibliográficas

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas con el docente son las siguientes:

  • Diálogo e interacción virtual con profesor.
  • Participación activa durante la clase virtual.
  • Formulación de preguntas sobre los temas y problemas planteados en la sesión virtual.
  • Resolución de la actividad lectura y trabajo sobre la justificación de la intervención del sector público en la economía.
  • Resolución de la actividad lectura y análisis del funcionamiento del sector público desde la perspectiva de Niskanen.
  • Análisis y solución de problemas sobre criterios para la determinación de la justicia distributiva.

Las actividades formativas independientes son las siguientes:

  • Realización de test parciales al finalizar cada tema.
  • Interacción en foro de discusión sobre la asignación de presupuestos en México, de acuerdo a las políticas públicas de la presidencia de la república.
  • Lectura y trabajo sobre la justificación de la intervención del Sector Público en la economía.
  • Realizar un trabajo sobre criterios para la determinación de la justicia distributiva.
  • Realizar una lectura y análisis del funcionamiento del sector público desde la perspectiva de Niskanen.
  • Realizar un análisis de la diferencia entre bienes públicos y bienes asignados públicamente.
Descargar programación

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

  • Estudio personal
  • Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
  • Examen final online

Bibliografía básica

Recuerda que la bibliografía básica es imprescindible para el estudio de la asignatura. Cuando se indica que no está disponible en el aula virtual, tendrás que obtenerla por otros medios: librería UNIR, biblioteca...

Los textos necesarios para el estudio de la asignatura han sido elaborados por UNIR y están disponibles en formato digital para consulta, descarga e impresión en el aula virtual.

Bibliografía complementaria

Tema 1. El papel del sector público en la economía

Altamirano, (2005). Altamirano Aniel. Crecimiento Económico, Teoría y evidencia empírica del enfoque neoclásico, pp. 356

Ayala, (2002). Ayala Espino. Fundamentos institucionales del mercado, pp. 253

Bandeira, (2009). Bandeira Pablo. Instituciones y desarrollo económico un marco conceptual. Revista de Economía Institucional, 11 (2009), pp. 272-355

Barselay, (2003). Barselay Michael. La nueva gestión pública: Un acercamiento a la investigación y el debate de las políticas, pp. 401

Basilio, (2009). Basilio Navarrete. Evaluación de la gestión pública en México: el caso de la Secretaría de Desarrollo Social, pp. 190


Tema 2. Asignación de Bienes públicos

Miyashiro Miyashiro, Isabel, Casos en administración de organizaciones que operan en el Perú, tomo I, 3a. ed., Lima: CIUP, 1991.

Miyashiro Miyashiro, Isabel, Casos en administración de organizaciones que operan en el Perú, tomo II, 3a. ed., Lima: CIUP, 1991.

Injoque Espinoza, Javier, WordPerfect 5.1. Fundamentos y orientaciones prácticas, 2a. ed., Lima: CIUP, 1992.

Miyashiro Miyashiro, Isabel, Casos en administración de organizaciones que operan en el Perú, tomo III, Lima: CIUP, 1991.

Gatti Murriel, Carlos y Jorge Wiesse Rebagliati, Elementos de gramática española, 4a. ed., Lima: Universidad del Pacífico, 2008.

Gatti Murriel, Carlos y Jorge Wiesse Rebagliati, Técnicas de lectura y redacción. Lenguaje científico y académico, 4a. ed., Lima: Universidad del Pacífico, 2009.


Tema 3. Elección social

Mayorga, David y Patricia Araujo, Casos de política de la empresa, Lima: CIUP, 1992.

Miyashiro Miyashiro, Isabel (comp.), Casos en administración de organizaciones que operan en el Perú, tomo IV, Lima: CIUP, 1992.

Pipoli de Butrón, Gina (comp.), Casos de mercadotecnia aplicados a la realidad peruana, Lima: CIUP, 1992.

Miyashiro Miyashiro, Isabel (comp.), Casos en administración de organizaciones que operan en el Perú, tomo V, Lima: CIUP, 1993.

Rivero, Eduardo, Contabilidad I, 2a. ed. corregida, Lima: Universidad del Pacífico, 2000.

Altamirano, Jesús, Lotus 2.4. Conceptos y consejos prácticos, Lima: Universidad del Pacífico, 1993.

Schwalb, María Matilde y Carlos Herrera, Colección de casos de mercadotecnia, Lima: CIUP, 1993.


Tema 4, 5 y 6. El presupuesto

Chong, Esteban y otros, Teoría y práctica de la contabilidad intermedia, Lima: CIUP, 1994.

Wong, David, Finanzas en el Perú: un enfoque de liquidez, rentabilidad y riesgo, 2a. ed., Lima: CIUP, 1995.

Mayorga, David y Patricia Araujo, La importancia de la mercadotecnia estratégica: el caso de la empresa peruana, Lima: CIUP, 1994.

Aliaga Valdez, Carlos, Manual de matemática financiera: texto, problemas y casos, 4a. ed. corregida, Lima: Universidad del Pacífico, 1999.

Ángeles, Julio; Jorge Rubio; Yván Soto y Jorge Toma, Procesamiento estadístico de datos con Minitab y Harvard Graphics, Lima: Universidad del Pacífico, 1995.

Schwalb, María Matilde y Carlos Herrera, Casos peruanos de mercadotecnia, Lima: CIUP, 1995.

Miyashiro Miyashiro, Isabel (comp.), Casos en administración de organizaciones que operan en el Perú, tomo VI, Lima: CIUP, 1995.


Temas 7 y 8. Bienes asignados públicamente

Vento Ortiz, Alfredo, Finanzas aplicadas, 7a. ed., Lima: CIUP, 2005.

Mayorga, David y Patricia Araujo, Casos peruanos de negocios internacionales, Lima: CIUP, 1995.

Muñoz, José Luis, Análisis e interpretación de estados financieros ajustados por inflación, Lima: CIUP, 1995.

Pipoli de Butrón, Gina (comp.), Casos de mercadotecnia aplicados a la realidad peruana, tomo II, Lima: CIUP, 1996.

Beltrán, Arlette y Hanny Cueva, Ejercicios de evaluación privada de proyectos, 4a. ed., Lima: CIUP, 2011.

Aliaga Valdez, Carlos, Aplicaciones prácticas de matemática financiera: 603 problemas resueltos, 1a. ed. corregida, Lima: Universidad del Pacífico, 1998.

Miyashiro Miyashiro, Isabel (comp.), Casos en administración de organizaciones que operan en el Perú, tomo VII, Lima: CIUP, 1996.

Mayorga, David y Patricia Araujo, Casos sobre la mercadotecnia estratégica de la empresa peruana, Lima: CIUP, 1997.


Tema 9. Seguridad social

Schwalb, María Matilde y Emilio García (editores), Buenas prácticas peruanas de responsabilidad social empresarial, Lima: CIUP, 2004.

Cortez, Rafael y Luis Rosales, 340 ejercicios de Microeconomía, Lima: CIUP, 2005.

Seinfeld, Janice, Análisis económico de la salud, Lima: CIUP, 2005.

Yamada, Gustavo y Patricia Pérez, Evaluación de impacto de proyectos de desarrollo en el Perú, Lima: CIUP, 2005.

Alva, Edgar, Fundamentos de Contabilidad. Un enfoque de diálogo con un lenguaje claro, Lima: CIUP, 2005.

Schwalb, María Matilde; Emilio García y Virginia Soldevilla (eds.), Buenas prácticas peruanas de responsabilidad social empresarial. Colección 2005, Lima: CIUP, 2006.

Toma Inafuko, Jorge y Jorge Luis Rubio Donet, Estadística aplicada. Primera parte, Lima: CIUP, 2007. 65. Siu, Koo


La calificación se compone de dos partes principales:

Examen: se realiza al final de la asignatura, es de carácter online y obligatorio. El examen se valora sobre 10 puntos.

Evaluación continua: se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo a lo largo de la asignatura.

La nota final se calcula teniendo en cuenta que la nota obtenida en el examen equivale al 30% y la nota obtenida en la evaluación continua equivale al 70%. La nota final debe sumar mínimo 7 puntos para aprobar la asignatura.

Sistema de evaluación %
Test parciales en plataforma 5
Participación en sesiones, foros y otros medios colaborativos en la plataforma 5
Lectura y trabajo sobre la justificación de la intervención del Sector Público en la economía 15
Trabajo sobre criterios para la determinación de la justicia distributiva 215
Lectura y análisis del funcionamiento del sector público desde la perspectiva de Niskanen 15
Análisis de la diferencia entre bienes públicos y bienes asignados públicamente 15
Examen final online 30
Suma total de calificación 100

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

  1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual del Curso de introducción al campus virtual. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo con tu tutor personal.
  2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
  3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
  4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario.
  5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
  6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu tutor personal te informarán de las novedades de la asignatura.

En el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones.

Recuerda que en el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.

Ten en cuenta estos consejos...

  • Sea cual sea tu plan de estudio, accede periódicamente al aula Virtual, ya que de esta forma estarás al día de las novedades del curso y en contacto con tu profesor y con tu tutor personal.
  • Recuerda que no estás solo: consulta todas tus dudas con tu tutor personal utilizando el correo electrónico. Además, siempre puedes consultar tus dudas sobre el temario en los foros que encontrarás en cada asignatura (Pregúntale al profesor).
  • ¡Participa! Siempre que te sea posible accede a los foros de debate. El intercambio de opiniones, materiales e ideas nos enriquece a todos.
  • Y ¡recuerda!, estás estudiando con metodología on line: tu esfuerzo y constancia son imprescindibles para conseguir buenos resultados. ¡No dejes todo para el último día!