Última revisión realizada: 10/06/2021
Denominación de la asignatura |
Organización de los poderes públicos |
Grado al que pertenece |
Grado en ciencias políticas y gestión pública |
Créditos ECTS |
6 |
Curso y cuatrimestre en el que se imparte |
Segundo curso, primer cuatrimestre |
Carácter de la asignatura | Obligatoria |
En la asignatura Organización de los poderes públicos se aborda el estudio de toda la materia de organización administrativa y empleo público a partir de los diversos sistemas de función pública.
Concretamente se pretende que el alumno conozca la esencia, organización y competencias propias de las personas jurídico-públicas y de los órganos administrativos, es decir, las organizaciones a través de las cuales el Gobierno y su Administración ejercen el poder y los órganos administrativos que integran la Administración y que se clasifican atendiendo a criterios estructurales, funcionales o de competencia.
Para cumplir con el objetivo de la asignatura y que el alumno conozca y comprenda la organización propia de los poderes públicos el manual de referencia seleccionado es el de Derecho administrativo II, Organización y empleo público de J. Ramón Parada Vázquez (ed. 2010) junto con los materiales preparados por el profesor que ahondan en los aspectos más importantes y relevantes de la materia.
Competencias básicas
Competencias generales
Competencias específicas
Competencias transversales
Tema 1. El Gobierno (I)
La posición constitucional del Gobierno en España
Composición
Formación: elección y cese del Gobierno y de su Presidente
Las funciones del Gobierno: en especial, la función de dirección política
Los órganos colegiados del Gobierno: Consejo de Ministros y Comisiones delegadas del Gobierno
Tema 2. El Gobierno (II)
Los órganos unipersonales
El presidente del Gobierno: estatuto personal, funciones políticas y administrativas
Los vicepresidentes del Gobierno
Los ministros
Los órganos de apoyo del Gobierno
Tema 3. La Administración del Estado (I)
La estructura departamental
Los órganos superiores y directivos
Los servicios comunes de los Ministerio
Tema 4. La Administración del Estado (II)
Los órganos consultivos
El Consejo de Estado: evolución, composición y funciones
El Consejo Económico y Social
Otros órganos consultivos
El asesoramiento y representación y defensa en juicio del Estado
Tema 5. La Administración del Estado (III)
La organización periférica: evolución y situación actual
Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas
Los Subdelegados del Gobierno
Otros órganos periféricos de la Administración estatal
Los órganos de las relaciones internacionales
La competencia del Estado en materia de relaciones internacionales
Los órganos centrales
Los agentes diplomáticos y consulares
Tema 6. La Administración del Estado (IV)
Los órganos de control
La Intervención General de la Administración del Estado
[6.4] Las inspecciones de servicios
El Defensor del Pueblo
El Tribunal de Cuentas
Tema 7. Las Comunidades Autónomas (I)
La cuestión regional en España
El proceso de formación del sistema autonómico y su evolución
La última generación de Estatutos y la STC 31/2010
Tema 8. Las Comunidades Autónomas (II)
La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autónomas
Las competencias normativas
Las competencias ejecutivas
Las competencias transversales del Estado
Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas
Tema 9. Las Comunidades Autónomas (III)
La organización política de las Comunidades Autónomas
La forma de gobierno
La Asamblea legislativa
Presidente y Consejo de Gobierno
La organización administrativa
Tema 10. La Administración Local (I)
Las entidades locales en España: evolución del régimen local
El ordenamiento vigente de las entidades locales
Tipología de las entidades locales
Las relaciones entre las entidades locales y las Administraciones
territoriales superiores
Tema 11. La Administración Local (II)
El municipio
La población y el territorio municipal
La organización municipal: estructura y competencia de los órganos municipales
Capacidad y competencias de los municipios
Los municipios de gran población: los regímenes de Madrid y Barcelona
Los pequeños municipios: el concejo abierto
Tema 12. La Administración Local (III)
La provincia
La población y el territorio provincial
La organización provincial: estructura y competencias de los órganos provinciales
Capacidad y competencias de la provincia
Los regímenes provinciales especiales
Las comarcas
Otros entes locales
Tema 13. La Administración institucional
El origen y la tipología de la Administración institucional
Los Organismos Públicos: régimen jurídico general
Los Organismos Autónomos
Las Entidades Públicas Empresariales
Las Agencias Estatales
Otras Entidades de Derecho Público
Las sociedades públicas
Las fundaciones públicas
Tema 14. La llamada Administración corporativa
Caracterización general y evolución histórica
Marco constitucional y régimen general
Tipos: colegios profesionales, cámaras oficiales y comunidades de usuarios
El caso especial de las Federaciones deportivas
Tema 15. Las Administraciones independientes
Origen, problemática constitucional y caracterización jurídica
El significado de su independencia y los medios para asegurarla
Tipos de administraciones independientes
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:
ACTIVIDADES FORMATIVAS |
HORAS |
Sesiones presenciales virtuales | 15 |
Recursos didácticos audiovisuales | 6 |
Estudio del material básico | 57 |
Lectura del material complementario | 20 |
Trabajos, casos prácticos, test de autoevaluación | 34 |
Tutorías | 12 |
Trabajo colaborativo | 4 |
Examen final presencial | 2 |
Total horas | 150 |
Bibliografía básica
Únicamente los primeros capítulos del manual están disponbiles en el aula virtual (bajo licencia CEDRO*), con el objetivo de que puedas empezar a estudiar la asignatura.
Tema 3
Bibliografía complementaria
BILBAO UBILLOS, J. M. (2005): “La dirección de la administración civil y militar por el gobierno de la nación”. En ARAGÓN REYES, M. y A. J. Gómez Montoro (coords.). El Gobierno: problemas constitucionales (p. 149-240). Madrid: CEPC.
SANTOS, D. (1997): “La Secretaría General Técnica: evolución de un órgano característico en la administración general del Estado”. En La Ley: Revista jurídica española de doctrina, jurisprudencia y bibliografía (4), 1169-1179.
FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D. (2016): “La Administración General del Estado”. En Fundamentos de derecho administrativo (p. 107-126). Madrid: Dykinson.
RODRÍGUEZ-PIÑERO, M. y BRAVO-FERRER, M. (2016): “La nueva Ley de Régimen Jurídico del Sector Público”. En Diario La Ley, Nº 8696 .
SÁNCHEZ MORÓN, M. (2015): “La regulación del sector público institucional en el proyecto de ley de régimen jurídico del sector público”. En Documentación Administrativa: Nueva Época, Nº. 2.
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 4, 9 |
Suspenso |
(SS) |
5,0 - 6,9 |
Aprobado |
(AP) |
7,0 - 8,9 |
Notable |
(NT) |
9,0 - 10 |
Sobresaliente |
(SB) |
La calificación se compone de dos partes principales:
El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).
La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.
SISTEMAS DE EVALUACIÓN |
PONDERACIÓN MIN |
PONDERACIÓN MÁX. |
Trabajos (trabajos y casos prácticos) | 0% |
40% |
Eventos (sesiones, test y foros) | 10% |
40% |
Lecturas complementarias (análisis de texto) | 0% |
40% |
Examen | 60% |
60% |
Alejandro Palomo
Formación académica: Es doctor en Ciencias Políticas por la Universidad Complutense de Madrid. Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología por dicha universidad en la especialidad de Sociología Política.
Experiencia: Posee una amplia experiencia como profesor. Ha sido Profesor Titular de Tiempo Completo en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de Colima (México). Ha impartido docencia en la Licenciatura de Relaciones Internacionales de dicha Facultad y en el Doctorado en Ciencias Sociales.
Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
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