Última revisión realizada: 13/08/2020

Presentación

La asignatura Partidos y Sistemas de Partidos se ha diseñado con el objetivo de que el estudiante se familiarice con conceptos básicos que caracterizan a la democracia actual. En el tema 1 se realiza un análisis de la democracia griega en comparación con la democracia representativa. Los temas 2 y 3 tratan sobre los partidos políticos, y en ellos se realiza una explicación de cada tipo de partido político y su diferente evolución, teniendo en cuenta las distintas clasificaciones de los principales politólogos; asimismo se lleva a cabo una generalización de las características de los partidos políticos. En los temas 4 y 5 se tratan los sistemas de partidos, distinguiendo entre los sistemas competitivos y los no competitivos, siguiendo la clasificación realizada por Sartori. El tema 6 profundiza en el sistema electoral y sus elementos: la delimitación de las circunscripciones, la estructura de voto, la fórmula electoral. Se incluye un pequeño análisis sobre el comportamiento político del ciudadano en torno a las elecciones. En el tema 7 se lleva a cabo un estudio de diferentes sistemas de partidos; se han incluido los principales que, por sus características, pueden servir para explicar las diferentes posibilidades de sistemas de partidos: EE. UU.; Gran Bretaña, Francia, República Federal de Alemania y Suiza.

Los siguientes dos temas son diferentes propuestas de mejora del sistema democrático actual: el tema 8 se centra en la situación de España y el tema 9 es un análisis generalizado que aboga por un movimiento ciudadano para devolver el poder al pueblo, postulando una reconstrucción de los valores.

El tema 10 nos habla de la recién implantada Ley de Transaparencia y por último, el tema 11, nos va a mostrar otros modos de hacer política, como por ejemplo, la política móvil y la política sin partidos.

Competencias

Competencias básicas

• CB1: Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio.
• CB2: Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.
• CB3: Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
• CB4: Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado.
• CB5: Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía.

Competencias generales

• CG1. Capacidad de búsqueda, análisis y sistematización de la información.
• CG2.Comunicarse y expresarse correctamente en español.
• CG3.Fomentar en los estudiantes su interés por la calidad y la mejora continua, e impulsar su creatividad.
• CG5. Esbozar procedimientos básicos de transformación de las estructuras y de solución de problemas.
• CG6. Seleccionar, comprender, analizar y evaluar críticamente la información obtenida.
• CG7. Analizar y sintetizar los diferentes fenómenos políticos.
• CG8. Razonar de manera crítica para realizar una toma de decisiones adecuada.
• CG9. Trabajar en equipo.

Competencias específicas

• CE1. Reconocer y comprender las principales teorías, conceptos, enfoques y principios propios de la Ciencia Política y de la Gestión y Administración Pública.
• CE2. Comprender la estructura y funcionamiento de las instituciones políticas, jurídicas, de las Administraciones públicas y de los sistemas políticos.
• CE3. Conocer y entender los fundamentos del comportamiento del ciudadano y los valores democráticos.
• CE4. Identificar a los actores políticos y, comprender, explicar y prever su comportamiento.
• CE5. Comprender la dimensión histórica de los procesos políticos y sociales y sus consecuencias en la actualidad.
• CE7. Identificar y describir la naturaleza, el objeto y el método propio de la Ciencia Política y, de la Gestión y Administración Pública.
• CE17. Analizar e interpretar la realidad política, económica, jurídica y social y comprender las situaciones de cambio.
• CE19. Establecer modelos de participación en las políticas públicas.

Competencias transversales

• CT1: Analizar de forma reflexiva y crítica las cuestiones más relevantes de la sociedad actual para una toma de decisiones coherente.
• CT2: Identificar las nuevas tecnologías como herramientas didácticas para el intercambio comunicacional en el desarrollo de procesos de indagación y de aprendizaje grupal.
• CT3: Aplicar los conocimientos y capacidades aportados por los estudios a casos reales y en un entorno de grupos de trabajo en empresas u organizaciones.
• CT4: Adquirir la capacidad de trabajo independiente, impulsando la organización y favoreciendo el aprendizaje autónomo.

Tema 1: Origen y naturaleza de los partidos políticos
El nacimiento de la democracia
Diferencia entre la democracia griega y la moderna
Las condiciones del nacimiento de los partidos políticos
La representación política
La naturaleza del partido político

Tema 2: Los partidos políticos
El modelo originario de constitución de un partido
La institucionalización de los partidos
La estructura de los partidos
Los miembros de los partidos
La dirección de los partidos
¿Son necesarios los partidos políticos?

Tema 3: La clasificación de los partidos políticos
La clasificación de los partidos políticos de Michels
Los partidos de cuadros y de masas
Los partidos catch-all
Los partidos cartel

Tema 4: Los sistemas competitivos de partidos
La diferencia entre los sistemas competitivos de partidos y los no competitivos 
Los sistemas de partidos 
El pluralismo extremo
El  pluralismo moderado
El sistema bipartidista
El sistema de partido predominante

Tema 5: Los sistemas no competitivos de partidos
Los sistemas no competitivos de partidos 
El sistema de partido único 
El sistema de partido hegemónico
El  cambio del sistema de partidos

Tema 6: El sistema electoral
El sistema electoral
Los elementos del sistema electoral
El sistema mayoritario
El sistema proporcional
El sistema a doble vuelta
El comportamiento político

Tema 7: Análisis de diferentes sistemas de partidos          
El sistema electoral en Europa
El sistema político en Europa Oriental
El sistema político de EEUU
El sistema político de Gran Bretaña
El sistema político de Francia
El sistema político de la República Federal de Alemania
El sistema político de Suiza

Tema 8: Un nuevo sistema de partidos
La degeneración democrática
La degeneración de la actividad política
Las causas de la degeneración de la política
El excesivo poder del Estado        
El ciudadano del nuevo sistema democrático
La regeneración democrática

Tema 9: El cambio estructural de los partidos: una propuesta
La crisis de los partidos
La necesidad de la existencia de los partidos
El actual funcionamiento interno de los partidos
La reforma de los partidos en su funcionamiento interno
La desaparición del centralismo democrático en los partidos
La reforma de los partidos en su relación con los ciudadanos
El sistema de listas abiertas

Tema 10. La transparencia, fundamento de la regeneración democrática
El concepto de transparencia
La Ley de Transparencia en España
Los efectos de la Ley de Transparencia
La reacción al abuso de poder y la corrupción política
Recomendaciones de Transparencia Internacional para mejorar el sistema de partidos en España
Ley Orgánica de control de la actividad económica financiera de los Partidos Políticos
Referencias bibliográficas

Tema 11. Otro modo de hacer política: la política móvil y la política sin partidos
Política móvil
Política sin partidos
Las voces serán más importantes que los votos
Referencias bibliográficas

Metodología

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Casos prácticos. Se trata de resolver unos casos supuestos planteados.
• Trabajos. Se trata de actividades de diferentes tipos: análisis de casos, prácticas, etc.
• Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test.
• Comentario de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

Bibliografía

Bibliografía básica

Los textos necesarios para el estudio de la asignatura han sido elaborados por UNIR y están disponibles en formato digital para consulta, descarga e impresión en el aula virtual.

Además, deberás consultar en los temas:

Tema 6

Nohlen, D., (1993). Los sistemas electorales en América Latina y el debate sobre la reforma electoral. México: Instituto de investigaciones jurídicas. Disponible en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/651/3.pdf

Tema 10

Aranda, E. (2013). Una reflexión sobre transparencia y buen gobierno. Cuadernos Manuel Giménez Abad, 5, 214-229.
Disponible en: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4347898

Sánchez de Diego, M., (2014). El día después de la aprobación de la Ley de Transparencia. Transparencia y acceso a la información pública. 33, 1-20.
Disponible en: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4701088

Ridao, J., (2014). La transparencia y el control económico-financiero de los partidos políticos en España. Entre un balance decepcionante y un futuro sombrío. Cuadernos Manuel Giménez Abad. 7, 211-248.
Disponible en: http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4757508

Bibliografía complementaria

Abal, J. (2004). Los partidos políticos, ¿un mal necesario? Buenos Aires: Editorial Capital Intelectual.

Blanco Valdés, R. (1990). Los partidos políticos. Madrid: Tecnos.

Chávarri, P., Delgado, I. y Oñate, P. (2002). Sistemas de organización política contemporánea. Madrid: UNED.

Colomer, J.M. (2004). Cómo votamos. Los sistemas electorales del mundo: pasado, presente y futuro. Barcelona: Gedisa.

Duverger, M. (1981). Los partidos políticos. México: Fondo de Cultura Económica.

Fernández, G. (1977). La partitocracia. Madrid: Instituto de Estudios Políticos.

Giovanni, S. (2001). Ingeniería constitucional comparada: una investigación de estructuras, incentivos y resultados. México: Fondo de Cultura Económica.

Lijphart, A. (1995). Sistemas electorales y sistemas de partidos. Madrid: Centro de Estudios constitucionales.

Michels, R. (1962). Los Partidos Políticos. Un estudio sociológico de las tendencias oligárquicas de la democracia moderna. Buenos Aires: Amorrortu.

Panebianco, A. (1990). Modelos de partidos. Madrid: Alianza Editorial.

Sartori, P. (2010). Elementos de teoría política. Madrid: Alianza Editorial.

Sartori, G. (2005). Partidos y sistemas de partidos. Madrid: Alianza Editorial.

Tezanos, J.F., Cotarelo, R. y de Blas, A. (1989). La transición democrática española Madrid: Sistema.

Sánchez de Dios, M. (2018). El cambio de los sistemas de partidos en el siglo XXI. Apuntes Electorales, 17 (58), 97-132.

Fagerholm, A. (2018). Radical right and radical left party ideologies: a pan-European mapping of necessary attributes, differences and similarities. European Politics and Society, 1-18.

Vallespín, F. (2015). Las transformaciones de la democracia. Actualidad Jurídica Uría y Menéndez, 47, 7-17.

Rodríguez, V. (2017). Algunas reformas necesarias en el funcionamiento de los partidos políticos. Corts. Anuario de Derecho Parlamentario, 29, 365-396.

Mair, P. (2015). Gobernando el vacío. La banalización de la democracia occidental. Madrid: Alianza.

Evaluación y calificación

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables. Los test puntuarán solo si se aprueban y con la nota obtenida.

Profesorado

Antonio Rubio Plo

Formación académica: Doctor en Derecho (UCM). Licenciado en Geografía e Historia (Universidad de Zaragoza).

Experiencia: Profesor de Historia del pensamiento político y social contemporáneos (C.U. Villanueva), profesor de Relaciones Internacionales (C. U. Villanueva), profesor de Historia del Derecho (Universidad Francisco de Vitoria) y profesor del Máster de Seguridad y Defensa (CESEDEN-UCM). Analista de política internacional con publicaciones en Real Instituto Elcano, CESEDEN. Articulista de política internacional en La Gaceta de los Negocios, Atenea, Diplomacia. Intervenciones en medios de comunicación sobre política internacional (RNE, COPE, Antena 3).

Orientaciones para el estudio

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Lee siempre el primer apartado, ¿Cómo estudiar este tema?, porque allí te especificamos qué material tienes que estudiar. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario (Lo + recomendado y + Información).
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Trabajos, Casos prácticos, Lecturas y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.

Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.