Presentación

La asignatura Políticas públicas y Trabajo Social contribuye de manera esencial al desarrollo de las competencias generales y específicas en el Grado de Trabajo Social. La necesaria contextualización del ejercicio profesional en el marco de las diferentes Políticas Públicas y Sociales, así como la gran importancia que tiene conocer los diferentes sistemas de bienestar y protección social desde una perspectiva histórica y comparada, permite al futuro trabajador social desarrollar las competencias necesarias para trabajar y valorar de manera conjunta con personas, familias, grupos, organizaciones y comunidades sus necesidades y circunstancias, así como analizar situaciones-problema, planificar, desarrollar, ejecutar, revisar y evaluar la práctica del Trabajo Social.

Además, la asignatura aporta elementos claves para la valoración de las necesidades y opciones posibles en la orientación de una estrategia de intervención, contribuyendo de manera esencial a la promoción de las mejores prácticas del Trabajo Social participando en el desarrollo y análisis de las políticas que se implementan.

Competencias

Competencias básicas

  • CB1: Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio.
  • CB2: Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.
  • CB3: Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
  • CB4: Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado.
  • CB5: Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía.

Competencias generales

  • CG2: Capacidad de aprendizaje y responsabilidad.
  • CG2.1: Analizar y sintetizar.
  • CG2.2: Saber aplicar los conocimientos teóricos a la práctica con una visión global.
  • CG4: Capacidad creativa y emprendedora.
  • CG4.1: Buscar e integrar nuevos conocimientos y actitudes.
  • CG6: Capacidad comunicativa.
  • CG6.1: Comprender y expresarse de forma oral y por escrito correctamente.
  • CG6.3: Elaborar trabajos de análisis profesional.
  • CG7: Capacidad para reconocer la diversidad.
  • CG7.1: Desarrollar actitudes abiertas y empáticas basadas en el respecto a la diversidad y a la multiculturalidad.

Competencias específicas

  • CE5: Capacidad para administrar y responsabilizarse de la propia práctica profesional dentro de la organización.
  • CE5.1: Administrar y ser responsable del propio trabajo, asignando prioridades, cumpliendo con las obligaciones profesionales y evaluando la eficacia del propio programa de trabajo.
  • CE5.4: Trabajar de manera eficaz dentro de sistemas, redes y equipos interdisciplinares y multiorganizacionales con el propósito de colaborar en el establecimiento de fines, objetivos y tiempo de duración de los mismos contribuyendo igualmente a abordar de manera constructiva los posibles desacuerdos existentes.
  • CE5.5: Gestionar y dirigir instituciones y organizaciones de bienestar social de entidad pública o privada.
  • CE6: Capacidad para demostrar competencia profesional en el ejercicio del trabajo social.
  • CE6.1: Trabajar dentro de estándares acordados para el ejercicio del trabajo social y asegurar el propio desarrollo profesional utilizando la asertividad profesional para justificar las propias decisiones, reflexionando críticamente sobre las mismas y utilizando la supervisión como medio de responder a las necesidades de desarrollo profesional.
  • CE6.3: Contribuir a la promoción de las mejores prácticas del trabajo social participando en el desarrollo y análisis de las políticas que se implementan.
  • CE6.4: Investigar, analizar, evaluar y utilizar el conocimiento actual de las mejores prácticas del trabajo social para revisar y actualizar los propios conocimientos sobre los marcos de trabajo.

Contenidos

Tema 1. Políticas públicas: hacia la renovación del instrumental de análisis
Poder y análisis de políticas públicas: ¿es relevante el estudio de las políticas para la ciencia política?
¿Cómo ordenar las políticas?
Actores, ideas, recursos, redes y comunidades epistémicas
Políticas públicas: instituciones y ambigüedades
Análisis de políticas y gestión púbica: promesas y riesgos de una conexión necesaria

Tema 2. Economía y sector público
La aparición del sector público en la economía
Objetivos y actualizaciones del sector público
Economía pública y hacienda pública
Teoría general de la hacienda pública
Delimitación del sector público

Tema 3. El presupuesto público
Aspectos generales de la teoría del presupuesto
Contenido de los presupuestos
El ciclo presupuestario
Los principios presupuestarios
Las técnicas presupuestarias

Tema 4. El Estado de bienestar en España
Capitalismo y democracia
Desarrollo de la política social

Tema 5. El Estado de bienestar en España (II)
El Estado de bienestar y su evolución
La protección social europea en el umbral del siglo XXI

Tema 6. Gasto social en España y en la Unión Europea
Introducción
Retos de la protección social española
Gasto total en protección social
Gasto en protección social por funciones en 2007. Diferencias respecto UE-27

Tema 7. Financiación y gasto público en educación
Presupuesto de gasto en educación del Ministerio de Educación, Ciencia y Deporte. Ejercicio 2013-2014
Presupuesto de gasto en educación de las administraciones públicas de las comunidades autónomas. Ejercicio 2013-2014
Gasto público realizado en educación

Tema 8. El desarrollo de las personas mayores en nuestra sociedad actual: ¿dependencia o plenitud?
La sociedad de la información en un mundo globalizado: un reto para las personas mayores
Cambios demográficos: el envejecimiento de la población, ¿una buena noticia?
Hacia la madurez de masas
Cambios socioculturales: ¿cómo sobrevivir a esta sociedad?

Tema 9. Hacia un modelo de análisis de políticas públicas operativo. Un enfoque basado en los actores, sus recursos y las instituciones
Introducción
Las variables explicativas independientes: actores, instituciones y recursos
Las variables por explicar (dependientes): el ciclo de una política pública y sus productos
Los enunciados evaluativos de los efectos de las políticas públicas
Reflexiones finales: un modelo teórico integrado

Tema 10. La triada: políticas públicas, trabajo social y exclusión social
Pobreza y exclusión social en las sociedades avanzadas
Pobreza, exclusión social y política social europea
Concepto de ciudadanía en las sociedades democráticas, exclusión social y trabajo social
El trabajo social en la lucha contra la exclusión social
La organización integrada y el trabajo de red en los procesos de lucha contra la exclusión social desde el trabajo social
Perspectivas de futuro

Tema 11. La necesidad de transparencia en la gestión pública
Introducción
La transparencia en la elaboración de las políticas públicas
La transparencia en la ejecución de políticas públicas
Transparencia en el control de las políticas públicas

Tema 12. Puntos esenciales sobre evaluación de políticas públicas
Los instrumentos de evaluación como palanca de gobierno en el sector público
Las administraciones públicas no son como las empresas. Tareas de gestión y tareas de gobierno
Tipos de relación y de poder según las distintas formas de interacción administración-ciudadanos
La legitimidad de las administraciones políticas y mecanismos de rendición de cuentas
Diferentes tipos de organización, distintos tipos de control estructural
Las políticas sociales y su evaluación
El proceso formal de evaluación tiene fuertes elementos de innovación
Las políticas de inclusión social
La falta de adecuación entre evaluación y diseño de nuevas políticas
La época actual y el futuro de las políticas sociales
El trabajo en red es hoy determinante en las políticas de inclusión social

Metodología

Metodología

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

  • Trabajos. Se trata de actividades de diferentes tipos: reflexión, análisis de casos, prácticas, etc.
  • Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test.
  • Comentario de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Descarga el pdf de la programación

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

  • Estudio personal
  • Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
  • Examen final presencial

Las horas dedicadas a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

ACTIVIDADES FORMATIVAS
HORAS 
% PRESENCIAL
Clases (sesiones presenciales virtuales)
15
100
Lecciones magistrales
6
0
Estudio del material básico
50
0
Lectura del material complementario
25
0
Trabajos, casos prácticos y test de autoevaluación
29
0
Tutorías
16
30
Trabajo colaborativo
7
0
Examen final
2
100
Total
150

 


Puedes personalizar tu plan de trabajo seleccionando aquel tipo de actividad formativa que se ajuste mejor a tu perfil. El profesor-tutor te ayudará y aconsejará en el proceso de elaboración de tu plan de trabajo. Y siempre estará disponible para orientarte durante el curso.

Bibliografía

Bibliografía básica

Recuerda que la bibliografía básica es imprescindible para el estudio de la asignatura. Cuando se indica que no está disponible en el aula virtual, tendrás que obtenerla por otros medios: librería UNIR, biblioteca… 

Tema 1

  • Gomá, R. y Subirats, J. (1998). Políticas públicas en España: contenido, redes de actores y niveles de gobierno (pp. 22-36). Barcelona: Ariel.
    Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual*.

Tema 2

  • Corona, J.F., y Díaz, A. (2004). Introducción a la Hacienda Pública (pp. 33-40). Barcelona: Ariel.
    Disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR.

Tema 3

  • Corona, J.F., y Díaz, A. (2004). Introducción a la Hacienda Pública (pp. 101-122). Barcelona: Ariel.
    Disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR.

Tema 4

  • Montagut, T. (2008). Política social una introducción (pp. 143-168). Barcelona: Ariel.
    Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual*.

Tema 5

  • Montagut, T. (2008). Política social una introducción (pp. 169-211). Barcelona: Ariel.
    Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual*.


Tema 6

 Tema 7

Tema 8

  • Amoros, P., Bartolomé, M. y Sabariego, M. (2014). Construyendo futuro. Las personas mayores: una fuerza emergente (pp. 11-36).Madrid: Larousse Alianza Editorial.
    Disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR.

Tema 9

  • Knoepfel, P., Larrue, C. Varone, F. y Hinojosa, M. (2007). Hacia un modelo de análisis de políticas públicas operativo. Un enfoque basado en los actores, sus recursos y las instituciones. Ciencia política, 2(3), 6-29.
    Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual*.
  • Morón-Marchena, J.A. (2014). Educación y personas mayores. Revista electrónica interuniversitaria de formación del profesorado, 17(1), 107-121.
    Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual*.

Tema 10

  • De la Red, N. (1998). Trabajo social y lucha contra la exclusión social a través de la integración social y el trabajo de redes. Revista de servicios sociales y política social, 38, 13-44.
    Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual*.

Tema 11

Tema 12

  • Subirats, J. (2005). Catorce puntos esenciales sobre la evaluación de las políticas públicas con especial referencia al caso de las políticas sociales. Ekonomiaz, Revista vasca de economía, 60(1), 18-37.
    Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual*.

 

evaluación

Evaluación y calificación

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

0 - 4, 9

Suspenso

(SS)

5,0 - 6,9

Aprobado

(AP)

7,0 - 8,9

Notable

(NT)

9,0 - 10

Sobresaliente

(SB)

La calificación se compone de dos partes principales:

calificación

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

SISTEMAS DE EVALUACIÓN
PONDERACIÓN MIN
PONDERACIÓN MÁX.
Participación en foros y otros medios participativos
0%
5%
Elaboración de trabajos grupales
0%
15%
Elaboración de trabajos individuales
0%
15%
Lecturas complementarias
0%
5%
Prueba de evaluación final
0%
60%

 

Ten en cuenta…
Si quieres presentarte solo al examen final, tendrás que obtener una calificación de 5 puntos sobre 6 para aprobar la asignatura.

Profesorado

Lorena Simon Rebelles

Formación: Licenciada en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad de Granada. Máster en Intervención Social en las Sociedades del Conocimiento por la UNIR.

Experiencia: Ha tenido una gran inquietud por comprender el complejo entramado de la realidad social. De manera que no es solo una apasionada de las Ciencias Sociales, sino también de la literatura, a la que concibe como un pasaporte necesario para viajar por la realidad social. Ha combinado su labor como profesora con la colaboración en una revista o con el mundo de las ONGs. Actualmente, también colabora en un proyecto editorial y en una plataforma de difusión cultural on-line.

Líneas de investigación: Dando respuesta a su inquietud por la investigación en Ciencias Sociales, está embarcada en líneas de investigación tan diversas como políticas sociales, intervención social y teoría política. Por ello, aunque centra su tesis doctoral en la teoría política, también pertenece al grupo de investigación denominado Observatorio prospectivo en políticas sociales e intervención social en UNIR.

Orientaciones para el estudio

Orientación para el estudio

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

  1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
  2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
  3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
  4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Lee siempre el primer apartado, ¿Cómo estudiar este tema?, porque allí te especificamos qué material tienes que estudiar. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario (Lo + recomendado y + Información).
  5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
  6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.
En el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones: Ideas clave, Lo + recomendado, + Información, Actividades y Test.

Recuerda que en el aula virtual de Lo que necesitas saber antes de empezar puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.

Ten en cuenta estos consejos…

  • Sea cual sea tu plan de estudio, accede periódicamente al aula virtual, ya que de esta forma estarás al día de las novedades del curso y en contacto con tu profesor y con tu profesor tutor.
  • Recuerda que no estás solo: consulta todas tus dudas con tu profesor-tutor utilizando el correo electrónico. Si asistes a las sesiones presenciales virtuales también podrás preguntar al profesor sobre el contenido del tema. Además, siempre puedes consultar tus dudas sobre el temario en los foros que encontrarás en cada asignatura (Pregúntale al profesor).
  • ¡Participa! Siempre que te sea posible accede a los foros de debate y asiste a las sesiones presenciales virtuales. El intercambio de opiniones, materiales e ideas nos enriquece a todos.
  • Y ¡recuerda!, estás estudiando con metodología on line: tu esfuerzo y constancia son imprescindibles para conseguir buenos resultados. ¡No dejes todo para el último día!