Presentación

La pertenencia de España a la Unión Europea, organización internacional de integración, supone desde la perspectiva de lo jurídico, la asunción e incorporación a nuestro ordenamiento jurídico de un gran número de normas y actos.

La dimensión de tal pertenencia solo puede comprenderse debidamente partiendo del estudio de su creación y evolución, de las instituciones de gobierno con las que está dotada, del mecanismo de formación de políticas y actos legislativos.

Para ello, esta asignatura ofrece al alumno la posibilidad de entender debidamente los mecanismos de formación de un derecho que forma parte de nuestro sistema.

Partiendo de una revisión de la historia de la hoy Unión Europea, se dedican diferentes unidades temáticas al estudio de cada una de sus instituciones para finalizar con el sistema jurídico de esta organización y la visión de alguna de sus políticas.

Competencias generales

• CG1: Adquirir una actitud crítica ante la realidad y las ideas, y de apertura e interés por el trabajo intelectual y sus resultados.
• CG3: Expresar y transmitir adecuadamente ideas en castellano por escrito ante un público tanto especializado como generalista.
• CG5: Buscar, seleccionar, analizar y sintetizar información para poder formular juicios que procedan de una reflexión personal sobre temas académicamente relevantes.
• CG6: Aprender a aplicar conocimientos teóricos al trabajo personal de una forma profesional.
• CG7: Aprender a diseñar, planificar y organizar el propio trabajo, fomentando la iniciativa, creatividad y el espíritu emprendedor.
• CG9: Interpretar textos jurídicos y analizar críticamente las instituciones sociales, desde una perspectiva interdisciplinar utilizando los principios jurídicos y los valores y principios sociales, éticos y deontológicos como herramientas de análisis.
• CG10: Aprender a utilizar las tecnologías de la información y las comunicaciones para la búsqueda y obtención de información jurídica (bases de datos de legislación, jurisprudencia, bibliografía, etc.), así como herramientas de trabajo y comunicación.
• CG11: Tomar conciencia de otras realidades culturales, jurídicas y políticas, y ser capaz de descubrir las aportaciones que cada una de ellas ha hecho a la realidad jurídica de nuestra nación.
• CG12: Adquirir sensibilidad para detectar los principales problemas jurídicos que plantea la realidad social, económica y medioambiental en la actualidad.

Competencias específicas

• CE1: Tomar conciencia de los diferentes órdenes o sistemas jurídicos occidentales desde sus orígenes hasta la actualidad.
• CE3: Entender el funcionamiento de las instituciones jurídicas del Derecho público y del Derecho privado.
• CE4: Integrar el marco normativo, doctrinal y jurisprudencial de las relaciones jurídicas públicas y privadas.
• CE5: Valorar la importancia del Derecho como sistema regulador de las relaciones sociales y comprender las diversas ramas del Derecho en su unidad
• CE6: Buscar, seleccionar, analizar y sintetizar información jurídica.
• CE7: Entender los fundamentos históricos, filosóficos y constitucionales del ordenamiento jurídico, así como su concepción actual como instrumento de organización de la convivencia social.
• CE8: Interpretar las normas jurídicas conforme a las reglas, los principios y los valores constitucionales.
• CE9: Pronunciarse con una argumentación jurídica convincente sobre una cuestión teórica de complejidad media, relativa a las diversas materias jurídicas.
• CE10: Aplicar los conocimientos jurídicos a la resolución de casos prácticos.
• CE14: Identificar los diferentes códigos deontológicos de las profesiones jurídicas.

Tema 1. La evolución de las Comunidades Europeas: los Estados y los Tratados

• Aproximación histórica
• La formación de las Comunidades Europeas
• Transformación y ampliación de las tres Comunidades
• La quinta, la sexta y séptima ampliación

Tema 2. El sistema institucional y las competencias de la Unión Europea

• Introducción. Las instituciones
• Las competencias de la Unión Europea

Tema 3. El Consejo Europeo

• Antecedentes
• Composición
• Reuniones
• Funciones
• Funcionamiento
• Deber de información
• Toma de decisiones

Tema 4. El Consejo

• Naturaleza
• Misión principal
• Composición
• Poderes
• Adopción de decisiones

Tema 5. La Comisión Europea

• Antecedentes
• Misión principal
• Composición
• Poderes
• Organización interna y Estatuto
• Deber de información
• Responsabilidad política

Tema 6. El Parlamento Europeo

• Naturaleza
• Composición
• Reuniones
• Votaciones
• Poderes y Derechos
• Organización interna
• Relación con los Parlamentos nacionales

Tema 7. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea

• Introducción
• El Tribunal de Justicia
• El Tribunal General
• El Tribunal de la Función Pública

Tema 8. El Tribunal de Cuentas, el Banco Central Europeo, el Defensor del Pueblo y el Alto Representante de la Política Exterior

• El Tribunal de Cuentas
• El Banco Central Europeo
• El Defensor del Pueblo
• El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

Tema 9. El ordenamiento jurídico comunitario y las fuentes del Derecho de la Unión Europea

• El ordenamiento jurídico de la Unión Europea
• Las fuentes del Derecho de la Unión Europea

Tema 10. El presupuesto de la Unión Europea

• Introducción
• Sistema de recursos propios
• Procedimiento presupuestario (arts. 314 y ss. TFUE)
• Control presupuestario

Tema 11. La política de competencia

• Introducción: las políticas comunitarias
• La política de competencia

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Trabajos. En la programación semanal, puedes consultar cuándo hacerlos y en el Aula virtual encontrarás toda la información sobre cómo desarrollarlos y cómo y cuándo entregarlos.
  
• Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: clases en directo.
• Comentario de lecturas Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Descargar programación

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial u online

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

ACTIVIDADES FORMATIVAS	HORAS POR ASIGNATURA	% PRESENCIAL
Clases en directo	15 horas	100
Recursos didácticos audiovisuales	6 horas	0
Estudio de material básico	50 horas	0
Lectura del material complementario	25 horas	0
Trabajos, casos prácticos y test de autoevaluación	30 horas	0
Tutorías individuales y grupales (atención personal del profesor o dinamizador)	15 horas	0
Trabajo colaborativo	7 horas	0
Examen final	2 horas	100
Total	150 horas	-

Puedes personalizar tu plan de trabajo seleccionando aquel tipo de actividad formativa que se ajuste mejor a tu perfil. El profesor-tutor te ayudará y aconsejará en el proceso de elaboración de tu plan de trabajo. Y siempre estará disponible para orientarte durante el curso.

Bibliografía básica

Recuerda que la bibliografía básica es imprescindible para el estudio de la asignatura. Cuando se indica que no está disponible en el aula virtual, tendrás que obtenerla por otros medios: librería UNIR, biblioteca...

Los textos necesarios para el estudio de la asignatura han sido elaborados por la UNIR y están disponibles en formato digital para consulta, descarga e impresión en el aula virtual.

Asimismo, para los temas 3, 5 y 8 también deberás estudiar los capítulos indicados del siguiente manual:

• Sánchez Sánchez, V. M. (Dir.). (2010). Derecho de la Unión Europea. Barcelona: Huygens Editorial. ISBN: 978-84-937606-1-8
  Tema 8: Comisión Europea (páginas 65-74).
  Tema 9: Consejo Europeo y Consejo (páginas 75-83).
  Tema 12: Tribunal de Cuentas Europeo y Banco Central Europeo (107-111).
  Página 113 del tema 13: Otros órganos de la Unión.
  Todos estos capítulos están disponibles en el aula virtual (bajo licencia CEDRO*).

Actividad tema 1

• Iglesias Vázquez, M. del A. y Santaella Alonso, M. (2009, diciembre). Revista General del Trabajo y de la Seguridad Social, 21, 1-28. Extraído el 20 de junio de 2012 desde http://www.larioja.org/upload/documents/686685_RGDTSS_N_21-2009.El_Tratado_de_Lisboa.pdf
  Se puede consultar este documento en el aula virtual.

Actividad tema 9

• Martínez Capdevila, C. (2006). Otra virtualidad de las directivas: su “efecto directo de exclusión”. Revista Electrónica de Estudios Internacionales, 12. Extraído el 20 de junio desde http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2122684
  Se puede consultar este documento en el aula virtual.

Bibliografía complementaria

• ESCOBAR HERNÁNDEZ, C. 2020, (dir.): “Instituciones de la Unión Europea”, Tirant lo Blanch, 3.ª Edición, Valencia.
• ESCOBAR HERNÁNDEZ, C. (2020). El Tribunal Europeo de Derechos Humanos: una jurisdicción en permanente reforma. Revista de Derecho Comunitario Europeo, 67, 771-793.
• LAMOSO GONZÁLEZ, P.  Un nuevo liderazgo en política exterior para una Europa más fuerte en el mundo. ARI 85/2019 - fecha del artículo 15/7/2019
• LLOPIS, P. La necesidad procesal de la adhesión de la Unión Europea al CEDH: Un asunto que continúa pendiente tras el dictamen 2/13 del TJUE.
• MANGAS MARTÍN A, Y LIÑÁN NOGUERAS D. (2020) Instituciones y Derecho de la Unión Europea Ed. Tecnos.
• MARTÍN REBOLLO, L. La aplicación del derecho de la UE por el juez nacional. Revista de Administración Pública (2016). https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5635316.pdf
• MARTÍNEZ CAPDEVILA, C Y MARTÍNEZ PÉREZ. E.J. (dirs.): Retos para la acción exterior de la Unión Europea, Valencia, Tirant lo Blanch, 2017, 751 págs.
• SARMIENTO, DANIEL. El Derecho de la Unión Europea (2020) Marcial Pons.
• Tratado de la Unión Europea, Tratado de Funcionamiento y otros actos básicos de la Unión Europea, 2020 (24ª ed.) VV.AA. Tecnos.

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

0 - 4, 9	Suspenso	(SS)
5,0 - 6,9	Aprobado	(AP)
7,0 - 8,9	Notable	(NT)
9,0 - 10	Sobresaliente	(SB)

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL U ONLINE y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Sistema de evaluación	Ponderación min - max
Trabajos (trabajos y casos prácticos)	0% - 25%
Eventos (clases en directo, test)	0% - 15%
Lecturas complementarias	0% - 20%
Examen final	60% - 60%

Ten en cuenta…
Si quieres presentarte solo al examen final, tendrás que obtener una calificación de 5 puntos sobre 6 para aprobar la asignatura.

María del Ángel Iglesias Vázquez

Formación académica: Doctora en Derecho: Doctor contratado Doctor, Profesor Doctor de Universidad privada. Máster en Dirección de Centros Educativos. Estudios Cátedra Jean Monet de Derecho Comunitario.

Experiencia: Abogado en ejercicio (1986-2009). Profesor de universidad (1999-presente). Vicepresidente del organismo consultivo de la ONU “Instituto Iberoamericano de Derecho aeronáutico, del espacio y de la aviación comercial”.

Líneas de investigación: Cultura, Religión y Derechos Humanos.

Ana María Deusta

Formación académica: Licenciatura de Derecho en la Universidad de Barcelona. Doctora en Derecho Internacional Privado con calificación cum laude por unanimidad, Universitat Internacional de Catalunya, Barcelona 2015.

Experiencia: Directora de TFM, UNIR (Universidad Internacional de la Rioja). Profesora Asociada, departamento Derecho Internacional Privado, UIC.

Líneas de investigación: Investigadora en grupo de investigación de la AGAUR (Pendiente próxima renovación por periodo 2017-2019), sobre cuestiones de seguridad y protección en relación con la UE “la lucha de la UE contra el yihadismo y contra la trata de personas en el mediterráneo”.

Juan Luis Jiménez

Formación académica: Doctor y licenciado en Derecho por la Universidad de Jaén.

Experiencia: Profesor en el Área de Derecho Público de la Facultad de Derecho de Unir. Compatibiliza este trabajo como profesor en el Área de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Almería.

Líneas de investigación: Actualmente integra el Grupo de Investigación de Derecho Penal, Criminología, Democracia y Derechos fundamentales de la Universidad de Jaén. Ha participado en varios proyectos de investigación y sus líneas de investigación principales son: conexión de ordenamientos y sistemas jurídicos, del derecho nacional al supranacional (multinivel), derechos humanos y fundamentales, privacy y globalización jurídica.

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual del Curso de introducción al campus virtual. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo personal con tu profesor-tutor.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario.
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (clases en directo, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu profesor-tutor te informarán de las novedades de la asignatura.

En el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones.

Recuerda que en el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Clases en directo, Envío de actividades, etc.