Presentación

El territorio acoge espacios de alto valor ecológico, pero también otros que gozan de valores ambientales menos relevantes que, sin embargo, son merecedores de un tratamiento jurídico que valorice los servicios ambientales que prestan. Esta asignatura aborda diferentes técnicas jurídicas que los ordenamientos jurídicos utilizan para esa finalidad. Desde el planeamiento territorial, pasando por la declaración de espacios protegidos, para llegar a instituciones jurídicos clave como el dominio público. Del mismo modo, se aborda la incidencia de la legislación sectorial y la de riesgos en ese vector ambiental que se integra en la matriz territorial.

• El planeamiento territorial y paisajístico como instrumento para valorizar el territorio. Malla territorial y conectividad. Planteamiento de modelos territoriales.
• Biodiversidad y gestión de las especies y hábitats. La planificación ambiental. La Red Natura 2000.
• Conectividad: vías pecuarias, corredores ecológicos e infraestructuras verdes.
• El dominio público natural como técnica jurídica para la sostenibilidad territorial. Aguas y costas.
• La legislación forestal. Planeamiento y gestión forestal. Incendios forestales.
• Desarrollo rural y actividades agrarias. Técnicas jurídicas orientadas a la pervivencia de la actividad agraria y la evitación del vaciamiento de las zonas rurales.
• La incidencia de la legislación sectorial sobre infraestructuras en la biodiversidad. Planificación. La evaluación de impacto ambiental.
• El territorio ante los riesgos por inundación o terremoto. Contaminación del suelo.

Competencias básicas

• CB6: Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación.
• CB7: Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio
• CB8: Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios.
• CB9: Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones y los conocimientos y razones últimas que las sustentan a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades
• CB10: Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo.

Competencias generales

• CG3: Interpretar y aplicar la legislación estatal y autonómica en materia territorial y urbanística siempre con atención a los requerimientos procedentes de la normativa de la Unión Europea.
• CG4: Generar y proponer soluciones jurídicas que respondan satisfactoriamente a las necesidades y demandas de controversias concretas originados en las diferentes ramas del Derecho urbanístico, territorial y ambiental.
• CG5: Ser capaz de determinar la Administración competente y las fuentes jurídicas aplicables en función de los criterios constitucionales de delimitación competencial y la garantía de la autonomía local en el ámbito de la ordenación territorial y urbanística.

Competencias específicas

• CE2: Ser capaz de determinar las fases de tramitación de las diferentes normas que regulan los procedimientos de aprobación de las figuras de planeamiento territorial y urbanístico, con especial relevancia a los instrumentos de cooperación administrativa, atendiendo especialmente a las limitaciones derivadas del sistema de reparto competencial.
• CE3: Ser capaz de formular y redactar instrumentos de protección paisajística del territorio, así como de aplicar criterios paisajísticos para la ordenación territorial de acuerdo con el Convenio Europeo del Paisaje.
• CE7: Ser capaz de interpretar el régimen jurídico aplicable al suelo, en función de su situación básica y clasificación urbanística.
• CE15: Ser capaz de determinar la trascendencia jurídica de la fase de participación del público, prevista en las diferentes normas que regulan los procedimientos de aprobación de las figuras de planeamiento territorial y urbanístico, con especial consideración a la relevancia de este trámite en la jurisprudencia constitucional.
• CE16: Ser capaz de determinar la trascendencia jurídica de la fase de evaluación ambiental estratégica, establecida en las normas que regulan los procedimientos de aprobación de las figuras de planeamiento territorial y urbanístico, con especial consideración a la relevancia que este trámite tiene en la legislación y jurisprudencia europea.
• CE17: Ser capaz de interpretar el régimen jurídico aplicable al suelo teniendo en cuenta su situación fáctica, el destino de su uso, los límites de aprovechamiento y los derechos y cargas que corresponden al propietario.

Competencias transversales

• CT1: Aplicar las nuevas tecnologías como herramientas para el intercambio comunicacional en el desarrollo de procesos de indagación y de aprendizaje.
• CT2: Desarrollar habilidades de comunicación, para redactar informes y documentos, o realizar eficaces presentaciones de los mismos.

Tema 1. El planeamiento territorial y paisajístico como instrumento para valorizar el territorio. Malla territorial y conectividad

• Introducción y objetivos
• Concepto de servicios ambientales del territorio
• Los servicios ambientales del paisaje y su relación con la malla territorial y la conectividad
• El paisaje en el planeamiento de los modelos territoriales
• Referencias bibliográficas

Tema 2. Biodiversidad y gestión de las especies y hábitats. La planificación ambiental. La Red Natura 2000

• Introducción y objetivos
• La planificación como técnica de protección de la biodiversidad
• Origen de la Red Natura 2000. Las ZEPA, los LIC y los ZEC
• La Red Natura 2000 en España
• Los servicios ambientales de los espacios protegidos. La custodia del territorio
• Referencias bibliográficas

Tema 3. Las infraestructuras verdes y su función para la conectividad ecológica. Las vías pecuarias y los corredores ecológicos

• Introducción y objetivos
• El carácter multiescalar, multisectorial y multifuncional de las infraestructuras verdes, y los servicios ambientales de las infraestructuras verdes
• Las vías pecuarias
• Los corredores ecológicos
• Referencias bibliográficas

Tema 4. El dominio público natural como técnica jurídica para la sostenibilidad territorial. Aguas continentales

• Introducción y objetivos
• Régimen jurídico de los bienes públicos
• Los servicios ambientales de las aguas continentales
• Las medidas de protección del dominio público hidráulico en España a través de la planificación hidrológica: apeo y deslinde, servidumbres, reservas fluviales y caudal ecológico
• Las aguas subterráneas
• La protección de la calidad de las aguas continentales
• Referencias bibliográficas

Tema 5. El dominio público natural como técnica jurídica para la sostenibilidad territorial. Costas y aguas marinas

• Introducción y objetivos
• Breve recordatorio sobre las principales características de los bienes de dominio público
• Los servicios ambientales de las costas. Las medidas de protección del dominio público marítimo-terrestre: las servidumbres en los terrenos colindantes
• Régimen jurídico de los vertidos en las costas
• Las estrategias marinas en la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del Medio Marino
• Red de Áreas Marinas Protegidas de España y conservación de especies y hábitat marinos
• Referencias bibliográficas

Tema 6. La legislación forestal. Planeamiento y gestión forestal. Incendios forestales

• Introducción y objetivos
• La lucha contra el cambio climático desde el Protocolo de Kioto en 1997 hasta la Cumbre del Clima de París de 2015
• Los servicios ambientales de los bosques como sumideros de CO2
• Europa en la lucha contra el cambio climático. Paquete de energía y cambio climático 2013-2020 y el sector LULUCF
• Planeamiento y gestión forestal en España para dar cumplimiento a las obligaciones internacionales y europeas en la lucha contra el cambio climático
• La lucha contra los incendios forestales. La integración del riesgo de incendio forestal en la ordenación territorial y urbanística
• Referencias bibliográficas

Tema 7. Desarrollo rural y actividades agrarias. Técnicas jurídicas orientadas a la pervivencia de la actividad agraria y la evitación del vaciamiento de las zonas rurales

• Introducción y objetivos
• La Política Agraria Común. Origen y evolución hacia la agricultura sostenible
• La agricultura multifuncional y su papel en el desarrollo rural
• La agricultura multifuncional y su relación con la ordenación del territorio
• El Contrato Territorial de Explotación y los servicios ambientales del sector agropecuario
• Referencias bibliográficas

Tema 8. La incidencia de la legislación sectorial sobre infraestructuras en la biodiversidad. Planificación. La evaluación del impacto ambiental

• Introducción y objetivos
• Los planes y programas de las administraciones públicas y su afección a los ecosistemas y a la biodiversidad: territorio y urbanismo, y obras públicas
• La evaluación ambiental estratégica y la evaluación de impacto ambiental como instrumentos al servicio de la protección de los ecosistemas y la biodiversidad
• Referencias Bibliográficas

Tema 9. El territorio ante los riesgos por inundación o terremoto. Contaminación del suelo

• Introducción y objetivos
• Los Planes de gestión del riesgo de inundación en el Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluación y gestión de riesgos de inundación y su obligatoria consideración en la ordenación del territorio
• Plan Estatal de Protección Civil ante el riesgo sísmico y su obligatoria consideración en la ordenación del territorio
• La protección del suelo como variable a tener en consideración en la ordenación del territorio. El problema de los suelos contaminados
• Referencias bibliográficas

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Trabajos individuales. Se trata de actividades de diferentes tipos: reflexión, análisis de casos, prácticas, análisis de textos, etc.
• Trabajos colaborativos. Son actividades grupales en las que tendrás la oportunidad de trabajar con tus compañeros. Durante el desarrollo de la asignatura tendrás toda la información que necesites sobre cómo organizarte para trabajar en equipo.
• Participación en eventos. Son actividades programadas todas las semanas del cuatrimestre como clases en directo o foros de debate.

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial u online

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

ACTIVIDADES FORMATIVAS	HORAS POR ASIGNATURA	% PRESENCIAL
Sesiones presenciales virtuales	15 horas	100%
Recursos didácticos audiovisuales	6 horas	0
Estudio del material básico	60 horas	0
Lectura del material complementario	45 horas	0
Trabajos y casos prácticos	32 horas	0
Test de evaluación	4 horas	0
Tutorías	16 horas	30%
Examen final	2 horas	100%
Total	180 horas	-

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

0 - 4, 9	Suspenso	(SS)
5,0 - 6,9	Aprobado	(AP)
7,0 - 8,9	Notable	(NT)
9,0 - 10	Sobresaliente	(SB)

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL U ONLINE y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO.

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final. Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua permite que realices las que prefieras hasta conseguir el máximo puntuable mencionado. En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Sistema de evaluación	Ponderación min - max
Participación del estudiante	0% - 20%
Trabajos y/o casos	20% - 40%
Test deevaluación	0% - 20%
Examen final	60% - 60%

Al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de las actividades y la fecha de exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual del Curso de introducción al campus virtual. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en UNIR. También podrás organizar tu plan de trabajo con tu tutor personal.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este material es el que debes estudiar para superar la asignatura. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario: con esto podrás tener una visión más amplia sobre el tema que estaás trabajando..
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (clases en directo, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu tutor personal te informarán de las novedades de la asignatura.

En el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones. Tambén puedes consulltar ahí el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Clases en directo, Envío de actividades, etc.