Presentación

El complemento de formación Introducción al Derecho Administrativo tiene como objetivo principal que el alumno aprenda los fundamentos y nociones básicas del ordenamiento jurídico administrativo.

Tema 1. El derecho administrativo: cuestiones básicas

• Introducción y objetivos
• El concepto de derecho administrativo
• Las Administraciones públicas: concepto y rasgos característicos
• La historia de la Administración como historia del poder estatal

Tema 2. La Administración del Estado

• Introducción y objetivos
• Los órganos constitucionales
• Los órganos departamentales
• Los órganos de apoyo interno a la dirección política
• Los órganos pluripersonales de coordinación
• La organización territorial o periférica

Tema 3. Las Comunidades Autónomas

• El proceso de formación del sistema autonómico
• La estructura de las Comunidades Autónomas
• Las instituciones de autogobierno
• Las competencias de las Comunidades Autónomas

Tema 4. Las entidades locales

• Introducción y objetivos
• La regulación
• Tipos de entidades locales
• La Administración municipal: elementos y competencias
• Los regímenes municipales especiales
• La Administración provincial: elementos y competencias
• Los regímenes provinciales especiales
• Los principios que rigen las relaciones entre las Administraciones locales y las entidades territoriales superiores

Tema 5. La actividad prestacional o de servicio público

• Introducción y objetivos
• El servicio público
• El establecimiento de los servicios públicos
• Formas de gestión de los servicios públicos
• El contrato de concesión de los servicios públicos: modalidades, contenido y extinción del contrato
• Régimen jurídico de la prestación de los servicio
• Referencias bibliográficas

Tema 6. Tema 6. La actividad promocional o de fomento

• Introducción y objetivos
• Concepto y evolución
• Requisitos de la actividad de fomento
• Técnicas de fomento
• Las subvenciones
• Procedimiento de concesión
• Referencias bibliográficas

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Trabajos individuales. Se trata de actividades de diferentes tipos: reflexión, análisis de casos, prácticas, análisis de textos, etc.
• Trabajos colaborativos. Son actividades grupales en las que tendrás la oportunidad de trabajar con tus compañeros. Durante el desarrollo de la asignatura tendrás toda la información que necesites sobre cómo organizarte para trabajar en equipo.
• Participación en eventos. Son actividades programadas todas las semanas del cuatrimestre como clases en directo o foros de debate.

Descargar programación

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Test de evaluación.

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

ACTIVIDADES FORMATIVAS	HORAS POR ASIGNATURA	% PRESENCIAL
Clases en directo	8 horas	100%
Lecciones magistrales	6 horas	0
Estudio del material básico	75 horas	0
Lectura del material complementario	45 horas	0
Trabajos, casos prácticos	30 horas	0
Tutorías	16 horas	0
Total	180 horas	-

Bibliografía básica

Recuerda que la bibliografía básica es imprescindible para el estudio de la asignatura. Cuando se indica que no está disponible en el aula virtual, tendrás que obtenerla por otros medios: librería UNIR, biblioteca...

Los textos necesarios para el estudio de la asignatura han sido elaborados por UNIR y están disponibles en formato digital para consulta, descarga e impresión en el aula virtual.

Además, en estos temas deberás estudiar la siguiente bibliografía:

Tema 2

SANTAMARÍA PASTOR, J.A. «La Administración del Estado», 393-450. En Principios de Derecho Administrativo General, Tomo I. Madrid: Iustel, 2009.ISBN: 978-84-9890-069-9.

Bibliografía complementaria

• BENEYTO J. M. y RIPOLL R. Las competencias del Estado español en relación con el proceso autonómico y europeo. Madrid: Bosch, 2012.
• BERMEJO VERA, J. Derecho administrativo básico. Parte general. Navarra: Thomson-Civitas, Cizur Menor, 2005.
• COSCULLUELA MONTANER, Luis. Manual de Derecho administrativo. Navarra: Civitas, 2020.
• FERNÁNDEZ, Tomás-Ramón y GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo. Curso de Derecho administrativo I. Navarra: Civitas, 2020.
• FERNÁNDEZ RAMOS, Severiano y GAMERO CASADO, Eduardo. Manual básico de Derecho administrativo. Madrid: Tecnos, 2020.
• LORA-TAMAYO VALLVÉ, M. Manual de Derecho local. Madrid: Iustel Publicaciones, 2020.
• MARTÍN REBOLLO, Luis. Manual de Derecho administrativo y guía para el estudio de las Leyes Administrativas. Navarra: Aranzadi, 2020.
• MEYLÁN GIL J. L. El itinerario desviado del Estado autonómico y su futuro. Madrid: Aranzadi, 2015.
• PARADA VÁZQUEZ, RAMÓN. Derecho administrativo II: parte general, 81-106. Madrid: Marcial Pons, 2010.
• VELASCO CABALLERO, F. (Dir.). Tratado de Derecho local. Madrid: Marcial Pons, 2021.
• ZAFRA VÍCTOR, M. Autonomía local en una Constitución reformada. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2020.

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

0 - 4, 9	Suspenso	(SS)
5,0 - 6,9	Aprobado	(AP)
7,0 - 8,9	Notable	(NT)
9,0 - 10	Sobresaliente	(SB)

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO.

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final. Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua permite que realices las que prefieras hasta conseguir el máximo puntuable mencionado. En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Sistema de evaluación	Ponderación min - max
Participación del estudiante (sesiones, foros, tutorías)	5% - 10%
Trabajos, proyectos, laboratorios/talleres y casos	10% - 30%
Test de autoevaluación	5% - 10%
Examen final presencial	60% - 60%

Alberto Patricio Olivares

Formación académica: Doctor en Derecho (Universidad de Valencia). Diplomado en Gestión y Administración Pública (Universidad Politécnica de Valencia). Diploma de Técnico Urbanista (Instituto Nacional de Administración Pública). Máster en Mediación y Gestión Eficiente de Conflictos (título propio de la Universidad CEU-Cardenal Herrera).

Experiencia: Desde 2012: Abogacía (ejercicio libre): Asistencia letrada en materias de Derecho Civil, Mercantil y Administrativo, en general. Y en concreto, Responsabilidad Civil, Derecho de Contratos, Derecho Inmobiliario y de la Construcción. Urbanismo y Medio Ambiente. Contratación Pública.

Desde 2016: Docencia en el Grado de Derecho (Universitat de València,): Derecho Civil (I, II y III), Derecho de Consumo y Derecho Urbanístico, tutor en TFG y Practicum. Docencia en el Grado de Turismo (Facultat d’Economia): Contratación del Sector Turístico. Docencia en el Grado de Ciencia de Datos (Escola Tècnica Superior d’Enginyeria): Aspectos Legales de Datos.

Desde 2017: Mediador Familiar, Civil y Mercantil.

Líneas de investigación: Líneas de investigación de especial interés: obligaciones y contratos, derechos reales, resolución alternativa de litigios (especialmente la mediación y el arbitraje), derecho de consumo, protección de datos, derecho urbanístico e inmobiliario, medio ambiente, expropiaciones y responsabilidad extracontractual (p. e. la de la Administración Pública).

Al tratarse de formación on line puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de las actividades y la fecha de exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual del Curso de introducción al campus virtual. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en UNIR. También podrás organizar tu plan de trabajo con tu tutor personal.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura del contenido teórico del tema. Este material es el que debes estudiar para superar la asignatura. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario: con esto podrás tener una visión más amplia sobre el tema que estás trabajando.
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (clases en directo, foros de debate, etc.). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu tutor personal te informarán de las novedades de la asignatura.

En el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones. También puedes consulltar ahí el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: correo, foro, clases en directo, envío de actividades, etc.