Presentación

Esta asignatura ofrece al alumno elementos analíticos, conocimientos y competencias necesarias para entender las principales herramientas a disposición de los Estados en su lucha contra el terrorismo. Entre las medidas antiterroristas se repasarán sus recursos legales, económicos, policiales y militares. Se incluye una descripción del nuevo entorno tecnológico en el cual se desenvuelve el terrorismo contemporáneo, los diferentes usos de Internet por parte de los grupos terroristas, un mapa conceptual de la presencia terrorista en la red, así como las respuestas e instrumentos para hacer frente a este fenómeno.

Se destacan los contenidos de la asignatura:

• Los recursos legales estatales en la lucha contra el terrorismo: consecuencias penales para el terrorista.
• Lucha internacional contra la financiación del terrorismo.
• La cooperación policial antiterrorista: políticas, medidas y herramientas contraterroristas.
• Nuevas tecnologías y terrorismo: Internet y sus usos relacionados con el fenómeno del terrorismo.
• Garantías estatales y víctimas del terrorismo.

Competencias básicas

• CB6: Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación.
• CB7: Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio.
• CB8: Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios.
•  CB9: Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones y los conocimientos y razones últimas que las sustentan a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades.

Competencias generales

• CG1:Desarrollar habilidades analíticas que permitan precisar las distintas facetas de las medidas de prevención y lucha contra el terrorismo en el ámbito concreto de las democracias liberales y de la cooperación internacional, incorporando una perspectiva internacional y multicultural.
• CG4: Ser capaz de desarrollar actividades interdisciplinarias de análisis sobre el fenómeno terrorista, incluyendo capacidades de valoración de riesgos y amenazas relacionadas con el mismo.
• CG5: Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con un área internacional de conflicto.
• CG6: Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios en relación a fenómenos terroristas ya sean estos de carácter nacional o trasnacional.
• CG7: Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones —y los conocimientos y razones últimas que las sustentan— a públicos especializados y no especializados sobre temas relacionados con el terrorismo y antiterrorismo de un modo claro y sin ambigüedades.

Competencias específicas

• CE2: Adquirir las herramientas teórico-conceptuales y prácticas que permitan al alumno analizar pormenorizadamente por sí mismos los fenómenos terroristas frente a los cuales se desarrolla su actividad.
• CE7: Ser capaz de utilizar las herramientas de análisis económico que pueden aplicarse al estudio del terrorismo.
• CE8: Conocimiento de las técnicas de valoración de las pérdidas humanas y materiales que produce el terrorismo, así como de los métodos que permiten evaluar los efectos del terrorismo en el conjunto de las economías nacionales y regionales.
• CE15: Determinar las relaciones de influencia y los mecanismos de coordinación de la presencia terrorista en Internet.
• CE16: Diseñar estrategias y programas de respuesta para hacer frente a las actividades terroristas en Internet.
• CE17: Comprender y asimilar las características de las sociedades abiertas y advertir su vulnerabilidad ante los fenómenos terroristas.
• CE19: Ser capaz de contrastar la doctrina, la jurisprudencia y las fuentes jurídicas que sirven a los estados como medios jurídicos en su lucha contra el terrorismo.
• CE20: Contextualizar y comparar las interacciones entre Terrorismo y Contraterrorismo policial en escenarios políticos, sociales y culturales específicos.

Competencias transversales

• CT2: Identificar las nuevas tecnologías como herramientas didácticas para el intercambio comunicacional en el desarrollo de procesos de indagación y de aprendizaje.
• CT3: Desarrollar habilidades de comunicación, escritas y orales, para realizar atractivas y eficaces presentaciones de información profesional.

Tema 1. Definición de terrorismo

• ¿Cómo estudiar este tema?
• Origen y evolución del terrorismo
• Definición de terrorismo

Tema 2. La respuesta legal y policial de España contra el terrorismo

• ¿Cómo estudiar este tema?
• La estrategia legal de España contra el terrorismo
• Las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado

Tema 3. Respuestas legales y policiales contra el terrorismo en el ámbito internacional

• ¿Cómo estudiar este tema?
• La respuesta estatal contra el terrorismo en Estados Unidos
• La respuesta estatal contra el terrorismo en Reino Unido
• La respuesta estatal contra el terrorismo en Francia

Tema 4. La respuesta legal de las instituciones multilaterales

• ¿Cómo estudiar este tema?
• La estrategia de Naciones Unidas
• La estrategia de la Unión Europea

Tema 5. Terrorismo y comunicación

• ¿Cómo estudiar este tema?
• La simbiosis entre terrorismo y comunicación
• El nuevo escenario de construcción de la opinión pública y la crisis de nación-estado
• El terrorismo como espectáculo multimedia

Tema 6. Terrorismo y guerras híbridas

• ¿Cómo estudiar este tema?
• El fenómeno de las guerras híbridas
• Guerras híbridas de agentes estatales
• Las guerras híbridas de agentes no nacionales
• La metodología de la disrupción

Tema 7. El nuevo terrorismo híbrido de Dáesh

• ¿Cómo estudiar este tema?
• La disrupción digital de Dáesh en el contexto de las guerras híbridas
• Las implicaciones de la disrupción narrativa de Dáesh

Tema 8. El terrorismo desestructurado

• ¿Cómo estudiar este tema?
• El concepto y el debate sobre los lobos solitarios
• El atentado de las ramblas de Barcelona

Tema 9. El terror como elemento de seducción

• ¿Cómo estudiar este tema?
• El contrato social de los terroristas
• El papel de las empresas tecnológicas

Tema 10. La deslegitimación social del terrorismo

• ¿Cómo estudiar este tema?
• Narrativas contra el terror
• Las víctimas del terrorismo como elemento de lucha contra el terror

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos. Además, han sido diseñadas para que el alumno desarrolle las competencias indicadas en la propia asignatura.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Actividades. Se trata de actividades de diferente naturaleza, puntuables de cara a la evaluación continua y que incorporan, según el tipo de asignatura, casos prácticos o abiertos que serán resueltos en las clases en directo, trabajos en equipo y/o actividades autocorregibles por el propio alumno a través de la plataforma.
• Participación en las clases en directo. Son clases programadas todas las semanas del cuatrimestre cuya impartición por semanas puede verse en la programación semanal de la asignatura. Además de clases que refuerzan y aportan valor al contenido de las ideas clave, se destinarán sesiones a la presentación y posterior resolución de las actividades puntuables para la evaluación continua, así como a la presentación de la estructura y tipo de examen.
• Trabajos en equipo. Se realizará un trabajo de forma colaborativa con otros alumnos matriculados donde se quiere acercar al alumno a la realidad empresarial del trabajo en equipo, queriendo de este modo que adquiera las competencias necesarias para llevarlo a cabo.

Descargar programación

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Acompañamiento del profesor. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa clases de refuerzo en días concretos para la resolución de actividades de evaluación continua y otras complementarias que pudiesen resultar de interés. Como complemento de estas clases de refuerzo al estudio, el alumno puede plantear sus dudas al profesor mediante el foro «Pregúntale al profesor de la asignatura» en el que se tratan serán tratados aspectos generales de la asignatura al tiempo que se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas por parte del profesor. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial u online

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial u online

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

ACTIVIDADES FORMATIVAS	HORAS POR ASIGNATURA	% PRESENCIAL
Sesiones presenciales virtuales	15 horas	100%
Lecciones magistrales	6 horas	0
Estudio del material básico	50 horas	0
Lectura del material complementario	25 horas	0
Trabajos, casos prácticos	29 horas	0
Tutorías	0
Trabajo colaborativo	7 horas	0
Examen final	2 horas	100%
Total	150 horas	-

Bibliografía básica

Recuerda que la bibliografía básica es imprescindible para el estudio de la asignatura. Cuando se indica que no está disponible en el aula virtual, tendrás que obtenerla por otros medios: librería UNIR, biblioteca...

Los textos necesarios para el estudio de la asignatura han sido elaborados por UNIR y están disponibles en formato digital para consulta, descarga e impresión en el aula virtual. Además, deberás trabajar los siguientes textos:

Tema 2

• Gil, A. (2014). La expansión de los delitos de terrorismo en España a través de la reinterpretación jurisprudencial del concepto «organización terrorista». Madrid: UNED. Recuperado de https://www.boe.es/publicaciones/anuarios_derecho/abrir_pdf.php?id=ANU-P-2014-10010500154_ANUARIO_DE_DERECHO_PENAL_Y_CIENCIAS_PENALES_La_expansi%F3n_de_los_delitos_de_terrorismo_en_Espa%F1a_a_trav%E9s_de_la_reinterpretaci%F3n_jurisprudencial_del_concepto_%ABOrganizaci%F3n_Terrorista%BB
• Ley Orgánica 5/2015, de 27 de abril, por la que se modifican la Ley de Enjuiciamiento Criminal y la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para transponer la Directiva 2010/64/UE, de 20 de octubre de 2010, relativa al derecho a interpretación y a traducción en los procesos penales y la Directiva 2012/13/UE, de 22 de mayo de 2012, relativa al derecho a la información en los procesos penales. Boletín Oficial del Estado, núm. 101, de 28 de abril de 2015, páginas 36559 a 36568. Recuperado de https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2015-4605
• Gobierno de España. Departamento de Seguridad Nacional (2018). Informe Anual de Seguridad Nacional 2017 (pp. 25-30). Recuperado de: http://www.dsn.gob.es/es/documento/informe-anual-seguridad-nacional-2017

Tema 3

• F. (2008). Las democracias occidentales frente al terrorismo global. (pp.195 -223). Madrid: Ariel.
  Disponible en el aula virtual en virtud del art. 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Tema 4

• Naciones Unidas (2001). Resolución 1373. Recuperado de: http://undocs.org/es/S/RES/1373%20(2001)
• Naciones Unidas (2004). Resolución 1566. Recuperado de: http://undocs.org/es/S/RES/1566%20(2004)
• Naciones Unidas (2005). Resolución 1624 Recuperado de: http://undocs.org/es/S/RES/1624%20(2005)
• Naciones Unidas (2014). Resolución 2178. Recuperado de: http://undocs.org/es/S/RES/2178%20(2014)
• Naciones Unidas (2017). Resolución 2354. Recuperado de: http://undocs.org/es/S/RES/2354(2017)
• Naciones Unidas (8 de septiembre de 2016). Estrategia global de las Naciones Unidas contra el terrorismo. Recuperado de: https://www.un.org/counterterrorism/ctitf/es/un-global-counter-terrorism-strategy
• Izquierdo, J. C. (16 de junio de 2017). La Unión Europea contra la financiación del terrorismo. Madrid: Instituto Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_opinion/2017/DIEEEO65-2017_Financiacion_Terrorismo_UE_JdeCarlos.pdf

Tema 8

• Zaragoza, J y Delgado, D. (8 de marzo de 2015). El nuevo rostro del terrorismo. Diario El Mundo. Recuperado de: http://www.elmundo.es/opinion/2015/03/08/54fc94e3268e3ee02d8b456d.html
• Lesaca, J. (15 de agosto de 2018). La Yihad del botellón. El País. Recuperado de : https://elpais.com/elpais/2018/08/13/opinion/1534152952_998426.html

Tema 10

• Llera-Ramo, F. J. (2012) Terrorismo y opinión pública en España. En U. Cuesta, Mª J. Canel y M. G. Gurrionero (eds) Comunicación y terrorismo (pp. 302-345). Madrid: Tecnos. Disponible en el aula virtual en virtud del art. 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
• Fundación Centro para la Memoria de las Víctimas del Terrorismo (julio de 2017). La sociedad vasca ante la memoria de las víctimas y el final del terrorismo. Recuperado de: http://www.memorialvt.com/wp-content/uploads/2017/07/Memorial_Informe_02_final.pdf
• Lesaca, J. (9 mayo de 2018). La batalla cultural contra ETA. El País. Recuperado de: https://elpais.com/elpais/2018/05/08/opinion/1525787792_501245.html

Bibliografía complementaria

Alonso, A. Lamarca-Pérez, C. Mestre, E. y Rodríguez-Núñez, A. (2017). Delitos. La parte especial del Derecho Penal. Madrid: Dykinson.

Ambos, K. (Ed.) (2015). Terrorismo y derecho penal. Berlín: Konrad-Adenauer- Stiftung e.V.

Campo-Moreno, J.C. (2015). Comentarios a la reforma del Código Penal en materia de terrorismo. Valencia: Tirant lo Blanch.

Caño-Paños, M. A., (2013). Régimen penitenciario de los terroristas en España. La situación como arma para combatir a ETA. Madrid: Dykinson

Díez-Velasco, M. (2009). Instituciones de Derecho Internacional Público. Madrid: Tecnos.

Lowe, D. (2016). Policing Terrorism. Research studies into police counterterrorism
investigations. Boca Ratón: CRC Press.

Núñez-Fernández, J. (2017). Sobre punibilidad, terrorismo, víctimas y pena. Pamplona: Editorial Aranzadi.

Pérez-Cepeda, I. (2017). El Pacto Antiyihadista: criminalización de la radicalización. Valencia: Tirant lo Blanch.

Rodríguez, P. (2011). El necesario refuerzo de la cooperación bilateral en la lucha contra el terrorismo yihadista. Revista UNISCI, 27, 237-250.

Romeo-Casabona, C.M. (2016). Derecho Penal. Parte Especial. Granada: Editorial Comares.

Saiz-Garitaonandia, A. (2017). El concepto «terrorismo» desde la perspectiva de Naciones Unidas y su proyección penal y procesal a nivel interno. En V. Moreno y A. Arnaiz (Dirs.), El Estado de Derecho a prueba: seguridad, libertad y terrorismo. Valencia: Tirant lo Blanch.

Serrano-Gómez, A. y Serrano-Maíllo, I. (2017). Constitucionalidad de la prisión permanente revisable y razones para su derogación. Madrid: Dykinson.

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

0 - 4, 9	Suspenso	(SS)
5,0 - 6,9	Aprobado	(AP)
7,0 - 8,9	Notable	(NT)
9,0 - 10	Sobresaliente	(SB)

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL U ONLINE y OBLIGATORIO. Supone el 60 % de la calificación final y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO.

La evaluación continua supone el 40 % de la calificación final. Este 40 % de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua alcanza el 60 %, del que solo se tendrá en cuentan un 40 %. Por ello, este método permite que realices las que prefieras hasta conseguir el máximo puntuable mencionado. En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Sistema de evaluación	Ponderación min - max
Participación del estudiante (sesiones, foros, tutorías)	5% - 10%
Trabajos, proyectos, laboratorios/talleres y casos	10% - 30%
Test de autoevaluación	5% - 10%
Examen final	60% - 60%

Egotz Gago Antón

Formación académica:  Licenciatura Ciencias Políticas y de la Administración. Especialidad en Análisis Político y Relaciones Internacionales. Universidad del País Vasco, España (2004), Doctor en estudios de paz y conflicto, Universidad de Bradford, Reino Unido (2011). Especialista en Procesos de Democracia participativa y Resolución de Conflictos. Universidad del País Vasco, España (2005).

Experiencia: Asesor en política pública sobre integración de víctimas de la violencia y procesos de construcción de paz en Irlanda del Norte (2008-2013) y el País Vasco (2005-2013) Asesor de dirección, Organización de Estados Iberoamericanos, Oficina regional Colombia – Diseño, seguimiento e implementación de las políticas de reincorporación a miembros de las FARC en el marco de los acuerdos de La Habana (2016-2017) Líneas de investigación: Terrorismo, Procesos de paz, Violencia política en América Latina.

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual, podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual del Curso de introducción al campus virtual. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y cómo se organiza una asignatura en la UNIR. También podrás organizar tu plan de trabajo personal con tu tutor personal.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana y qué clases en directo tienes programadas.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema, tema lo cual te recomendamos que hagas antes de la clase en directo correspondiente para así poder aprovecharla al máximo cuando esta se lleve a cabo. Este contenido te ayudará a hacerte una idea de lo que se va a tratar y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario.
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas, así como la semana en la que serán corregidas en sesiones presenciales en el aula por el profesor..
6. Te recomendamos que participes tanto en la asistencia a las clases en directo como en el foro de «Pregúntale al profesor» a fin de no arrastrar innecesariamente dudas. Para conocer la fecha concreta de celebración de las clases en directo (semanales y de refuerzo), debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu tutor personal te informarán de las novedades de la asignatura.

En el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones.

Recuerda que en el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Clases en directo, Envío de actividades, etc.