Presentación

Del mismo modo que existe un sistema de justicia penal ordinario para delincuentes adultos, en nuestro actual ordenamiento jurídico se ha creado un sistema de justicia juvenil definido como un conjunto de normas, garantías y principios de derecho sustantivo, procesal e instituciones de ejecución que definen las conductas reprochables cometidas por los menores de edad y las asignan como consecuencias jurídicas una determinada sanción. El sistema de Justicia Juvenil de un determinado Estado dependerá de la concreta política criminal que detente, pudiendo oscilar entre modelos de muy distinta naturaleza jurídica (civil o penal, e incluso integral).

Aunque se trata de una normativa que incorpora múltiples aspectos de otros sistemas, la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, Reguladora de la Responsabilidad penal de los Menores (en adelante, LORRPM) responde a un ordenamiento de justicia juvenil enmarcado en los modelos de responsabilidad. Así, la legislación penal especial de menores se aplicará para exigir responsabilidad de las personas mayores de 14 y menores de 18 años por la comisión de delitos.

El principal objetivo de esta asignatura optativa es profundizar en los aspectos sustantivos y procesales del ordenamiento jurídico-penal que afecta particularmente al menor de edad como autor de hechos delictivos tipificados en el Código penal vigente y adscritos a las especialidades de la LORRPM (ya estudiados parcialmente en la asignatura obligatoria «Delincuencia Juvenil»). El estudio de la asignatura se realizará tanto desde una perspectiva teórica del Derecho penal de menores (particularidades de la teoría jurídica, principios y límites, etc.), como desde una perspectiva práctica de su aplicación en el proceso penal especial de menores (escritos de calificaciones, redacción de formularios, etc.).

De este modo, se intenta ampliar el estudio de un ambito legislativo penal aún desconocido por muchos profesionales jurídicos y del campo de la Criminología como es el Derecho penal y procesal de menores, así como copar la creciente demanda de criminólogos y trabajadores especializados en esta área de conocimiento.

Competencias básicas

• CB1: Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio.
• CB2: Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.
• CB3: Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
• CB4: Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado.
• CB5: Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía.

Competencias generales

• CG1. Capacidad de búsqueda, análisis y sistematización de la información.
• CG2. Capacidad de aprendizaje autónomo y de adaptación a nuevas situaciones.
• CG3. Capacidad para trabajar en equipo y contribuir a un proyecto común, con capacidad de liderazgo para aunar esfuerzos entre los integrantes del equipo de trabajo.
• CG4. Capacidad para la toma de decisiones, aplicando los conocimientos a la práctica.
• CG5. Capacidad para la crítica y la autocrítica.

Competencias específicas

• CE4. Ser capaz de entender e interpretar los datos e informaciones obtenidos, de relacionarlos con las teorías apropiadas y de integrarlos en el seno de un trabajo en equipo multidisciplinar.
• CE8. Capacidad para identificar las estrategias de las políticas públicas que inciden en el ámbito de la criminología, y de conocer y aplicar las garantías de los derechos fundamentales y libertades públicas en el control y represión del delito y la desviación.
• CE10. Aptitud para describir y argumentar diversos puntos de vista y de someterlos a debate de forma coherente, de presentar conclusiones sobre cuestiones relacionadas con la criminalidad, la victimización, el control social del delito o la política criminal, y su percepción e interpretación por los medios de comunicación, los informes oficiales y la opinión pública.

Competencias transversales

• CT1. Habilidades para resolver situaciones conflictivas o problemáticas con decisión y criterios claros.
• CT2. Capacidad comunicativa (capacidad de comprensión y de expresión oral y escrita).
• CT3. Habilidades en las relaciones interpersonales.

Tema 1. Introducción al Derecho penal de menores: principios y límites

• Introducción al concepto de Derecho penal de menores y Sistema de Justicia Juvenil
• Ámbito de aplicación: el menor infractor
• El ordenamiento jurídico y el menor delincuente. Fuentes estatales y autonómicas
• Principios y límites constitucionales del Derecho penal de menores
• Tiempo, espacio y lugar en la legislación penal de menores
• La sentencia del Tribunal Constitucional 36/1991 de 14 de febrero
• Bibliografía de referencia

Tema 2. La legislación sobre menores infractores en España

• Las Leyes de Tribunales Tutelares de Menores (1909-1948)
• Anteproyecto Provisional de Ley Penal de Menores de 1985
• Ley Orgánica 4/1992
• Anteproyecto de Ley Orgánica penal juvenil y del menor, de 27 de abril de 1995
• Anteproyecto de Ley Orgánica de Justicia Juvenil, de 30 de octubre de 1996
• Anteproyecto de Ley Orgánica de Justicia Juvenil, de 30 de enero de 1997
• Anteproyecto de Ley Orgánica Reguladora de la Responsabilidad penal de los Menores de 1998
• La Ley Orgánica 5/2000 y sus reformas
• El Real Decreto 1774/2004, por el que se aprueba el Reglamento de la LORRPM

Tema 3. Instituciones y operadores jurídicos del Derecho penal de menores

• Juez de menores
• Fiscal de Menores y policía
• Equipo técnico
• Secretario Judicial
• Entidad pública y gestión de la ejecución de las medidas en las CC. AA.
• Actores procesales en el Derecho penal de menores: abogado del menor y acusación particular
• Bibliografía de referencia

Tema 4. La teoría jurídica del Derecho penal de menores (I)

• Concepto de delito en el Derecho penal de menores
• Acción y tipicidad: el dolo y la imprudencia en el Derecho penal de menores
• Pretensión de ilicitud y exclusión de la antijuridicidad en el Derecho penal de menores
• La imputabilidad y las causas de exclusión de la responsabilidad criminal. La culpabilidad en el proceso penal de menores
• La punibilidad en el Derecho penal de menores
• Bibliografía de referencia

Tema 5. La teoría jurídica del Derecho penal de menores (II)

• Iter Criminis: tentativa, actos preparatorios punibles y ejecución en el Derecho penal de menores
• Autoría y participación
• Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal: la prescripción en la LORRPM
• Bibliografía de referencia

Tema 6. Medidas sancionadoras educativas aplicables a los menores infractores

• Concepto y naturaleza jurídica
• Medidas privativas de libertad
• Medidas no privativas de libertad
• Medidas complementarias
• Bibliografía de referencia

Tema 7. Medidas sancionadoras educativas aplicables a los menores infractores (II): criterios de selección y determinación

• Reglas generales de determinación
• Reglas especiales de determinación
• Determinación de la medida en supuestos concursales
• Pluralidad de medidas y orden de cumplimiento
• Modificación, sustitución y suspensión de la medida
• Bibliografía de referencia

Tema 8. Responsabilidad civil derivada de delito en el Derecho penal de menores

• Concepto y naturaleza
• Fundamento y contenido
• Titulares de los derechos civiles derivados de la infracción penal en el Derecho penal de menores
• Responsables civiles en Derecho penal de menores
• Procedimiento
• Bibliografía de referencia

Tema 9. El proceso penal de menores (I)

• Principios inspiradores
• Actuaciones previas y actos de iniciación
• Principio de oportunidad y sus manifestaciones
• Medidas cautelares en el Derecho penal de Menores
• Fase de instrucción y diligencias de investigación
• Bibliografía de referencia

Tema 10. El proceso penal de menores (II)

• El equipo técnico
• Fase intermedia: petición de audiencia y escrito de alegaciones
• Fase de audiencia
• Sentencia
• Recursos
• Bibliografía de referencia

Tema 11. Los procesos de mediación, conciliación y reparación del daño en el Derecho penal de menores

• Concepto y naturaleza jurídica
• Conciliación
• Reparación del daño
• Mediación penal con menores infractores
• Bibliografía de referencia

Tema 12. La ejecución de las medidas sancionadoras educativas. El Derecho penitenciario de menores

• Reglas generales para la ejecución de las medidas
• La medida de internamiento y los centros de internamiento de menores
• Permisos y salidas
• Régimen disciplinario en los centros de internamiento de menores
• Ejecución de medidas no privativas de libertad
• Bibliografía de referencia

Tema 13. Escrito de calificaciones en el Derecho penal de menores

• Concepto de escrito de calificaciones (art. 650 LECrim)
• Cómo se resuelve un caso práctico en Derecho penal de menores?
• Posición del fiscal, del abogado del menor y de la acusación particular
• Informe del Equipo Técnico y resolución del juez de menores
• ¿Cómo se resuelve un caso práctico en Derecho penal de menores?

Tema 14. Clase práctica I. Casos prácticos de Derecho penal de menores

• Caso práctico I: agresiones con arma blanca
• Caso práctico II: agresiones con trastorno de conducta
• Caso práctico III: sustracción de vehículo
• Caso práctico IV: centro de menores
• Caso práctico V: agresión y amenazas en entorno familiar
• Caso práctico VI: conducción sin permiso
• Caso práctico VII: agresiones con arma de fuego
• Caso práctico VIII: organización terrorista
• Resoluciones

Tema 15. Clase práctica II. Casos prácticos de Derecho procesal de menores

• Caso práctico I: agresión sexual
• Caso práctico II: amenazas
• Caso práctico III: agresión
• Caso práctico IV: desperfectos en domicilio
• Caso práctico V: incumplimiento de sentencia
• Resoluciones

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Trabajos. Se trata de actividades de diferentes tipos: reflexión, análisis de casos, prácticas, etc.
• Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: sesiones presenciales virtuales, foros de debate, test.
• Comentario de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.

En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.

Descargar programación

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

ACTIVIDADES FORMATIVAS	HORAS	% PRESENCIAL
Sesiones presenciales virtuales	15	100%
Lecciones magistrales	6	0
Estudio del material básico	50	0
Lectura del material complementario	25	0
Trabajos, casos prácticos,test	29	0
Tutorías	16	30%
Trabajo colaborativo (foros)	7	0
Examen final presencial	2	100%
Total	150	-

Bibliografía básica

Temas 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12

De la Cuesta A., J.L. y Blanco C. I. (2010). Menores Infractores y Sistema Penal. San Sebastián: IVAC.
ISBN: 978-84-692-9964-7
Páginas: 37-164
Disponible en http://bit.ly/1CzYefP

Tema 3

Cámara Arroyo, S. (2010). Las competencias de las comunidades autónomas para la ejecución de las medidas privativas de libertad impuestas a los menores: el ejemplo del Decreto 80/2009, de 21 de abril, sobre centros educativos de cumplimiento de medidas privativas de libertad en la Comunidad Autónoma del País Vasco. La ley penal, 70.
ISSN: 1697-5758

Bibliografía complementaria

• Alonso, E. A. (2005) La minoría de edad penal. La Ley penal, 18.
• Cámara A. S. (2010) Internamiento de menores y sistema penitenciario. Ministerio del Interior. Madrid.
• Colás T., A. (2012). Derecho penal de menores. Valencia. Tirant Lo Blanch.
• Cuello C., E. (2000). El nuevo Derecho penal de menores. Madrid. Civitas.
• De Urbano C., E. y De la Rosa C., J.M. (2001). Comentarios a la Ley Orgánica de Responsabilidad Penal del Menor. Navarra: Aranzadi.
• Dolz L., J.M. (1998). Algunos aspectos de la legislación penal de los menores. La Ley, 4540.
• Higuera G., J.F. (2003). Derecho Penal Juvenil. Barcelona: Bosch.
• López S., C. (2001). La responsabilidad civil del menor. Madrid.
• Mendizabal O., L. (1977). Derecho de Menores. Teoría General. Madrid: Pirámide.
• Ornosa F., M.D. (2006). Derecho penal de menores. Barcelona: Bosch.
• Prieto L., J.I., González V., M., (2010) Buenas Prácticas de Justicia Juvenil Restaurativa. Santiago de Compostela: Xunta de Galicia.
• Ríos M., J.C. (1993). El Menor infractor ante la Ley Penal. Granada: Comares.
• Vázquez G. C. y S. Tárraga, Mª.D. (2007). Derecho Penal Juvenil. Madrid: Dykinson.

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

0 - 4, 9	Suspenso	(SS)
5,0 - 6,9	Aprobado	(AP)
7,0 - 8,9	Notable	(NT)
9,0 - 10	Sobresaliente	(SB)

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua es de 6 puntos. Así, puedes hacer las que prefieras hasta conseguir un máximo de 4 puntos (que es la calificación máxima que se puede obtener en la evaluación continua). En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Sistema de evaluación	Ponderación min	Ponderación max
Participación del estudiante (sesiones, foros, tutorías)	0%	40%
Trabajos, proyectos, laboratorios/talleres y/o casos	0%	40%
Test de autoevaluación	0%	40%
Examen final presencial	60%	60%

Ana L. Cuervo García

Formación: Doctorado en Criminología y Delincuencia Juvenil (Universidad de Castilla-La Mancha)

Experiencia: -Menores agresores en el ámbito familiar/ Violencia filio-parental (Centro de Investigación en Criminología. Universidad de Castilla-La Mancha) (de 2006 a 2010)

-Factores discriminatorios de la mujer en la Universidad. CRIMIAC (Asociación Criminológica de Acción social) (de 2009 a 2010)

Intereses actuales: psicopatía, delitos violentos.

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual del Curso de introducción al campus virtual. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo con tu tutor personal.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este resumen te ayudará a hacerte una idea del contenido más importante del tema y de cuáles son los aspectos fundamentales en los que te tendrás que fijar al estudiar el material básico. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario.
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades y Test). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (sesiones presenciales virtuales, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu tutor personal te informarán de las novedades de la asignatura.

En el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones.

Recuerda que en el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.