Presentación

Régimen Jurídico de la Lucha contra el Cambio Climático es una materia muy transversal ya que involucra prácticamente todas las áreas y materias que se integran en las Políticas Ambientales, de las que también forma parte.

Se trata de una materia de la máxima importancia a nivel social, ya que el denominado calentamiento climático está determinando cambios drásticos en el funcionamiento de los ecosistemas en general, y creando riesgos y determinando daños ya cuantificables para el ser humano en particular. Este panorama desastroso no hace sino empeorar cuando se establecen proyecciones a largo plazo, en el supuesto de no adoptar políticas climáticas que mitigaran y revirtieran este proceso.

Que el planeta entra en un ciclo de calentamiento, por fenómenos naturales, tal y como revelan episodios similares en un pasado remoto, no excluye que la acción del hombre, esto es, el calentamiento antropocéntrico, empeore y acelere ese proceso. Al menos así lo admite la comunidad científica internacional cuando da la voz de alarma, como viene haciendo, antes unos niveles de calentamiento previsiblemente insoportables para la propia existencia humana en el largo plazo. Entran aquí las “generaciones futuras” a las que el Nuevo Derecho Ambiental -1972 y 1992- por primera vez da reconocimiento.

A nivel jurídico, las respuestas a este desafío climático son necesariamente recientes y particularmente complejas: y es que, por una parte, las políticas climáticas no se formulan en base a delimitaciones administrativas y políticas “abarcables” y respaldadas por una larga tradición en su gestión, sino en base a elementos físicos y biológicos interdependiente e inescindibles a nivel planetario. Tal circunstancia impone, como es lógico, otra estructura organizativa coherente con el ámbito de gestión, que necesariamente tendrá que subdividirse en varios ámbitos basados en delimitaciones territoriales, pero que ya no podrán funcionar de forma separada e independiente.

Por otra parte, el ordenamiento climático presenta un contenido de una gran complejidad técnica, complejidad que se traslada en la subsiguiente cadena de desarrollo normativo, de aplicación efectiva y de resolución de conflictos en sede administrativa y jurisdiccional. En este sentido, la jurisprudencia internacional, europea y comparada proporciona unos mimbres utilísimos en ese proceso de aplicación de un ordenamiento con bases comunes, como también lo hacen determinados organismos y entidades internacionales que establecen valiosos documentos que adoptan una nomenclatura común. De esta forma, el ordenamiento climático se viene conformando de una forma armonizada a nivel universal.

Competencias básicas

• CB10: Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo.

Competencias generales

• CG4: Aplicar el lenguaje especializado propio del ámbito medioambiental, para la redacción e interpretación de textos jurídicos.

Competencias específicas

• CE1: Valorar la componente transfronteriza de los problemas ambientales y la importancia del Derecho Internacional para afrontar sus posibles soluciones.
• CE3: Analizar las bases teóricas y principios del Derecho Ambiental, con especial referencia al principio de que "quien contamina, paga".

Competencias transversales

• CT1: Aplicar las nuevas tecnologías como herramientas para el intercambio comunicacional en el desarrollo de procesos de indagación y de aprendizaje.
• CT2: Desarrollar habilidades de comunicación, para redactar informes y documentos, o realizar eficaces presentaciones de los mismos.

Tema 1. La lucha contra el cambio climático a nivel internacional

• El IPCC -Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático- y sus Informes
• El Convenio Marco de Naciones Unidas para la Lucha contra el Cambio Climático –CMNUCC-.
• COPs, Objetivos y Acuerdos al amparo del CMNUCC

Tema 2. La lucha contra el cambio climático a nivel internacional

• El Protocolo de Kyoto
• El Acuerdo de París
• Otros Convenios Relevantes en la lucha contra el calentamiento climático

Tema 3. Las Políticas Climáticas en la Unión Europea (1)

• Clima, energía y medio ambiente. El Tratado de Funcionamiento de la UE
• Las sucesivas estrategias
• Los instrumentos

Tema 4. Las Políticas Climáticas en la Unión Europea (2)

• Transición Energética: descarbonización y cambio de modelo energético
• Energías renovables
• Eficiencia energética
• Gobernanza de la Unión de la Energía y la Acción por el Clima

Tema 5. Las políticas climáticas en América Latina

• Políticas Climáticas en la experiencia de la Comunidad Andina
• Avances políticos sectoriales en el SICA (Sistema de Integración de Centro América)
• Lineamientos políticos frente al cambio climático en la Comunidad del Caribe - CARICOM
• Lineamientos políticos frente al cambio climático en la Alianza del Pacífico   

Tema 6. Políticas locales de clima y energía

• La progresiva ambientalización de la ciudad
• Las redes internacionales de entidades locales. La city diplomacy.
• Los planes locales de clima y energía

Tema 7. El contencioso climático

• En general, el acceso a la justicia en materia ambiental
• El contencioso climático
• El acceso a la información sobre emisiones
• Litigios climáticos: el despertar ciudadano
• Las acciones constitucionales dispuestas para la protección de derechos colectivos y del ambiente en Colombia

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Trabajos individuales. Se trata de actividades de diferentes tipos: reflexión, análisis de casos, prácticas, análisis de textos, etc.
• Trabajos colaborativos. Son actividades grupales en las que tendrás la oportunidad de trabajar con tus compañeros. Durante el desarrollo de la asignatura tendrás toda la información que necesites sobre cómo organizarte para trabajar en equipo.
• Participación en eventos. Son actividades programadas todas las semanas del cuatrimestre como clases en directo o foros de debate.

Descargar programación

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial u online

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

ACTIVIDADES FORMATIVAS	HORAS POR ASIGNATURA	% PRESENCIAL
Sesiones presenciales virtuales	15 horas	100%
Recursos Didácticos Audiovisuales	6 horas	0
Estudio del material básico	60 horas	0
Lectura del material complementario	45 horas	0
Trabajos, casos prácticos y tests de evaluación	29 horas	0
Tutorías	16 horas	30%
Trabajo colaborativo	7 horas	0
Examen final	2 horas	100%
Total	180 horas	-

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

0 - 4, 9	Suspenso	(SS)
5,0 - 6,9	Aprobado	(AP)
7,0 - 8,9	Notable	(NT)
9,0 - 10	Sobresaliente	(SB)

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL U ONLINE y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO.

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final. Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua permite que realices las que prefieras hasta conseguir el máximo puntuable mencionado. En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.

Sistema de evaluación	Ponderación min - max
Participación del estudiante (sesiones, foros, tutorías)	0% - 30%
Trabajos, proyectos, y/o casos	10% - 40%
Test de evaluación	0% - 30%
Examen final	60% - 60%

Alberto Patricio Olivares

Formación académica:Doctor en Derecho por la Universitat Rovira i Virgili (calificación Sobresaliente Cum Laude).

Experiencia: Ha dirigido  y participado en diversos proyectos de investigación  financiados con fondos públicos. Acreditado ANECA como profesor contratado doctor y de universidad privada. Ha realizado docencia en estudios de grado y postgrado en diversas universidades de España y el extranjero. Es par evaluador en diferentes revistas internacionales de la especialidad.

Líneas de investigación: Su línea de investigación es medio ambiente y energía. Ha dirigido diversos proyectos de investigación y ha participado en grupos interdisciplinarios en las áreas de derecho del medio ambiente, protección de los ecosistemas marinos y costeros, energías renovables y regulación energética.
Actualmente integra el Grupo Sistemas socio-ecológicos en ambientes costeros y marinos del CEAB-CSIC, donde ejecuta un proyecto sobre mercados de carbono azul.

Al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de las actividades y la fecha de exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual del Curso de introducción al campus virtual. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en UNIR. También podrás organizar tu plan de trabajo con tu tutor personal.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de las Ideas clave del tema. Este material es el que debes estudiar para superar la asignatura. Consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario: con esto podrás tener una visión más amplia sobre el tema que estaás trabajando..
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (clases en directo, foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu tutor personal te informarán de las novedades de la asignatura.

En el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones. Tambén puedes consulltar ahí el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Clases en directo, Envío de actividades, etc.