Presentación

El objetivo general de este curso es que los alumnos avancen y profundicen en el corpus de conocimientos de la Investigación Evaluativa en el terreno de la intervención social en las sociedades del conocimiento. De la misma manera, y como paso previo, los alumnos ampliarán conocimientos en diseño de proyectos. Pretensión que se concreta en los siguientes contenidos:

• Diseñar proyectos de intervención social basados en la evidencia.
• Integrar la capacidad de formación continua, innovación, intercambio de experiencias y mejora de las capacidades profesionales, a través del uso de las TIC y el aprovechamiento de los recursos de aprendizaje en abierto, como espacio de intercambio y difusión de resultados.
• Estudiar herramientas teóricas y prácticas necesarias para evaluar políticas y programas sociales, piezas básicas de la intervención en las sociedades del conocimiento. Se aplicarán a casos prácticos ligados a escenarios emergentes de exclusión social.
• Avanzar en el conocimiento de la evaluación como disciplina vinculada a la investigación social pero con características propias, que la convierten en una pieza clave en el buen éxito de la implementación de programas de intervención social de calidad.
• Integrar conocimientos provenientes de distintas disciplinas con el fin de ofrecer una formación pluridisciplinar acorde con la complejidad de los procesos a evaluar. Se prestará especial atención a la evaluación de las nuevas formas de intervención social emergentes en escenarios tales como las nuevas formas familiares, la integración de los inmigrantes, el papel de las administraciones locales, los fenómenos de aislamiento y nuevas patologías.
• Promover la utilización de técnicas y herramientas para la recogida y análisis de información cuantitativa y cualitativa, especialmente vinculada a las nuevas realidades sociales y la implementación de diferentes modelos de intervención social.
• Dar a conocer experiencias relativas a evaluación de programas de intervención social. Concretamente se analizarán programas vinculados a políticas familiares, políticas de integración migratorias, políticas de lucha contra la exclusión social, políticas contra nuevas formas de marginación social.

Los contenidos de este curso se enmarcan dentro del creciente interés de las Administraciones Públicas por los métodos de evaluación de los programas, proyectos, reformas y políticas públicas puestas en vigor, con el objetivo de optimizar la acción de gobierno. Los procesos de evaluación son modos sistemáticos de obtener información sobre las actividades, características y resultados de las políticas, proyectos, programas o acciones. En el curso se prestará especial atención a la evaluación de programas, aplicando métodos científicos y técnicos para medir el grado de ejecución y los resultados de los programas o políticas de referencia al proceso de toma de decisiones. Todos ellos piezas clave de la intervención social en las sociedades del conocimiento.

Competencias básicas

• CB6: Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación.
• CB7: Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio.
• CB8: Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios.
• CB10: Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo.

Competencias generales

• CG1: Capacidad para localizar las fuentes de información especializadas sobre intervención social tanto jurídicas como estadísticas y de informes y originadas por la Unión Europea, el estado español, las comunidades autónomas, las diputaciones y los ayuntamientos, al igual que entidades que realicen acciones, empresas, organizaciones del tercer sector o empresas especializadas.
• CG2: Capacidad para aplicar los instrumentos y técnicas de análisis especializados para realizar informes, prospección y planes ejecutivos.
• CG3: Capacidad para asumir la coordinación el liderazgo y la dirección de grupos de trabajo multidisciplinares con una actitud constructiva y abierta.
• CG4: Capacidad de comunicación oral y escrita para presentar informes, documentos y planes de acción y evaluación a grupos especializados, agentes políticos (europeos, estatales autonómicos y locales), directivos de organizaciones del tercer sector y empresas privadas que actúen en el ámbito de la intervención.
• CG5: Capacidad para asimilar los conceptos teóricos especializados que permitan conocer las corrientes teóricas, los debates sociológicos y los marcos teóricos de análisis vinculados a la intervención social.

Competencias específicas

• CE7: Capacidades para elaborar, utilizar e interpretar indicadores sociales e instrumentos de medición social.
• CE28: Adquirir habilidades especializadas para la evaluación y realización de estudios de calidad y satisfacción.
• CE29: Adquirir capacidades avanzadas para definir, localizar y contactar la población objeto de integración social.
• CE32: Adquirir conocimientos y destrezas para diseñar proyectos de intervención social, tomando como referencias las buenas prácticas.

Competencias transversales

• CT1: Capacidad de iniciativa para desarrollar con continuidad el aprendizaje especializado de forma autónoma en técnicas y en teorías aplicado a la intervención social.
• CT2: Capacidad para alcanzar decisiones dentro de un grupo favoreciendo el consenso y por medio de la negociación.
• CT3: Motivación por la calidad del trabajo realizado.
• CT4: Capacidad para adaptarse a nuevas situaciones y acrecentar la calidad del trabajo.

Tema 1. Diseño de Políticas, Programas y Proyectos

• ¿Qué es una Política Pública, un Plan un Programa y un Proyecto?
• Elementos que integran un proyecto
• El ciclo de un proyecto
• Los elementos transversales de un proyecto
• ¿Qué actores participan en un proyecto?

Tema 2. Introducción al concepto de evaluación en las ciencias sociales aplicadas

• Introducción
• Perspectiva histórica de la evaluación
• La evaluación
• El estudio de las políticas públicas
• Aproximación a la evaluación a través del análisis de políticas públicas

Tema 3. Tipos, modelos y enfoques de la evaluación I: aproximación teórica

• Introducción
• Tipos y modelos: una aproximación

Tema 4. Tipos, modelos y enfoques de la evaluación I: estudios de casos

• Introducción
• Evaluación de entrada y programas de intervención social

Tema 5. Metodología en la evaluación de programas

• Introducción
• Especificidad de la metodología de evaluación
• Criterios de evaluación

Tema 6. Metodología en la evaluación de programas II: herramientas e instrumentos

• Introducción
• Conceptos relacionados con el de evaluación de programas
• Herramientas para el monitoreo y la evaluación

Tema 7. Evaluación e intervención social: nuevas demandas, nuevas necesidades, nuevos yacimientos de empleo

• Introducción
• La profesión del evaluador de políticas, programas y servicios sociales
• Recursos para la autoformación y la práctica profesional

Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.

Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:

• Comentario de lecturas. Es un tipo de actividad muy concreto que consiste en el análisis de textos de artículos de autores expertos en diferentes temas de la asignatura.
• Participación en eventos. Son eventos programados todas las semanas del cuatrimestre: foros de debate.

Descargar programación

Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:

• Estudio personal
• Tutorías. Las tutorías se pueden articular a través de diversas herramientas y medios. Durante el desarrollo de la asignatura, el profesor programa tutorías en días concretos para la resolución de dudas de índole estrictamente académico a través de las denominadas “sesiones de consultas”. Como complemento de estas sesiones se dispone también del foro “Pregúntale al profesor de la asignatura” a través del cual se articulan algunas preguntas de alumnos y las correspondientes respuestas en el que se tratan aspectos generales de la asignatura. Por la propia naturaleza de los medios de comunicación empleados, no existen horarios a los que deba ajustarse el alumno.
• Examen final presencial u online

Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:

ACTIVIDADES FORMATIVAS	HORAS
Sesiones presenciales virtuales	7 horas
Recursos didácticos audiovisuales	3 horas
Estudio del material básico	39 horas
Lectura del material complementario	18 horas
Trabajos, casos prácticos	19 horas
Tutorías	8 horas
Trabajo colaborativo	4 horas
Examen final	2 horas
Total	100 horas

Bibliografía básica

Recuerda que la bibliografía básica es imprescindible para el estudio de la asignatura. Cuando se indica que no está disponible en el aula virtual, tendrás que obtenerla por otros medios: librería UNIR, biblioteca...

En estos temas deberás estudiar la siguiente bibliografía:

Tema 1

AEVAL. (2004). Comisión para el estudio y creación (Informe 4 de octubre de 2004) (pp.20-37). [Madrid]: Ministerio de Administraciones Públicas.
Recuperado de http://www.aeval.es/es/la_agencia/presentacion/mision/index.html

Garde, J. A. (Julio, 2006). La evaluación de políticas públicas y su institucionalización en España (Papeles 3/2006). Madrid: Ministerio de Administraciones Públicas.
Recuperado de http://www.aeval.es/es/difusion_y_comunicacion/publicaciones/Papeles/Papeles_de_Evaluacixn_nx_3.html

Martínez, M. T. (2005). La evaluación de políticas y programas públicos. En M. Pérez (Ed.), Análisis de políticas públicas (pp.176-183). Granada: Universidad de Granada.
El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Tema 2

Harguindéguy, J. B. (2017). Análisis de políticas públicas (2ª ed. reimp., pp.23-37). Madrid: Tecnos.
El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Subirats, J. Knoepfel, P. Larrue, C. y Varone, F. (2008).Análisis y gestión de políticas públicas (pp.207-233). Barcelona: Ariel Ciencia Política.
El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Tema 3

Martínez, M. T. (2005). La evaluación de políticas y programas públicos. En M. Pérez (Ed.), Análisis de políticas públicas (pp.184-193). Granada: Universidad de Granada.
El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Tema 4

Rebolloso, E. Fernández-Ramírez, B. y Cantón, P. (2008). Evaluación de programas de intervención social (pp. 75-89, 61-64). Madrid: Síntesis.
El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Para realizar la actividad de este tema, deberás leer el siguiente texto:

Jiménez-Martín, S. y Viola, A. (2017). Observatorio de dependencia. (Estudios sobre la economía española 2017/22). Madrid: Fedea. Recuperado de http://documentos.fedea.net/pubs/eee/eee2017-22.pdf

Tema 5

Bañón y Martínez, R. (comp.) (2003). La evaluación de la acción y de las políticas públicas (pp.13-25). Madrid: Ediciones Díaz de Santos. El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Feinstein, O. (2016). La evaluación pragmática de políticas públicas. En R. Martínez (Comp.), La evaluación de políticas: fundamentos conceptuales y analíticos (pp.27-48). Buenos Aires: CAF Banco de Desarrollo. El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Tema 6

Martínez, C. Evaluación de programas: modelos y procedimientos (pp. 63-72). UNED. Universidad Nacional de Educación a Distancia.
Accede al documento a través del aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Di Virgilio, M. M. y Solano, R. (2012). Monitoreo y evaluación de políticas, programas y proyectos sociales (pp.100-119). Buenos Aires: Fundación CIPPEC. Recuperado de https://www.cippec.org/publicacion/monitoreo-y-evaluacion-de-politicas-programas-y-proyectos-social-1/

Tema 7

Viñas, V. E. (2005). La profesión del evaluador de políticas, programas y servicios públicos: perspectivas de futuro. Revista de Investigaciones Políticas y Sociológicas (RIPS), 4(1), 27-37. Disponible en http://www.redalyc.org/pdf/380/38040102.pdf

Bibliografía complementaria

• AEVAL. (2010). Fundamentos de evaluación de políticas públicas (pp.13-22,73-76). Madrid: Ministerio de Política Territorial y Administración Pública. Recuperado de http://www.aeval.es/es/difusion_y_comunicacion/publicaciones/Guias/Guias_Evaluacion_Politicas_Publicas_y_Calidad_SSPP/Fundamentos_evaluacion.html
• Análisis y Desarrollo Social Consultores. (2010). Guía de evaluación de programas y proyectos sociales. Madrid: Plataforma de ONG de Acción Social. Recuperado de https://consaludmental.org/centro-documentacion/evaluacion-programas-proyectos-sociales-9135/
• Ballart, X. (2017). Modelos teóricos para la práctica de la evaluación de programas. En CAF (Ed.), La evaluación de políticas: fundamentos conceptuales y analíticos (pp.229-266). Buenos Aires: CAF. Recuperado de http://scioteca.caf.com/handle/123456789/1008
• Bustelo, M. (2005). La evaluación de las políticas públicas de igualdad de género de los gobiernos central y autonómicos en España: 1995-1999 (Tesis doctoral, Universidad Complutense de Madrid, Madrid, España). El documento está disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR
• Editorial. (Noviembre, 2010). Evaluación de políticas públicas y calidad democrática. Temas para el debate, 192, 3-4. Recuperado de https://www.fundacionsistema.com/wp-content/uploads/2015/07/Temas192_Editorial_PDF.pdf
• Fernánez-Ballesteros, R. (1996). El proceso de evaluación de programas. En Autor, Evaluación de programas: una guía práctica en ámbitos sociales, educativos y de salud (pp.75-113). Madrid: Síntesis.
  El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
• House, E. R. (2000). Los enfoques principales. En Autor, Evaluación, ética y poder (pp.23-44). Madrid: Editorial Morata. El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
• Meny-Jean, Y. y Thoenig, C. (1992). Las Políticas Públicas. Barcelona: Editorial Ariel.
• Monnier, E. (1995). Las estrategias y los dispositivos de evaluación. En Autor, Evaluación de la acción de los poderes públicos (pp.129-138). Madrid: Editorial Instituto de Estudios Fiscales.
  El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
• Ligero, J. A. (2017). Dos métodos de evaluación: criterios y teoría del programa. En CAF (Ed.), La evaluación de políticas: fundamentos conceptuales y analíticos (pp.49-110). Buenos Aires: CAF. Recuperado de http://scioteca.caf.com/handle/123456789/1008
• Osuna, J. L., Vélez, C., Cirera, A. y Murciano, J. (2005). Programación y evaluación: un triángulo complejo. Ekonomiaz, 1(60), 76-97. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2119118
• Pérez, M. (Ed.). (2005). Análisis de políticas públicas (pp.52-55). Granada: Universidad de Granada.
  El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
• Valles, J. M. (2007). Ciencia política: una introducción (8ª ed., pp.207-233). Barcelona: Ariel Ciencia Política.
  El documento está disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.

El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:

0 - 4, 9	Suspenso	(SS)
5,0 - 6,9	Aprobado	(AP)
7,0 - 8,9	Notable	(NT)
9,0 - 10	Sobresaliente	(SB)

La calificación se compone de dos partes principales:

El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL u ONLINE y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO.

La evaluación continua supone el 40% de la calificación final. Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.

Sistema de evaluación	Ponderación min - max
Participación del estudiante (sesiones, foros)	0% - 40%
Trabajos, proyectos y/o casos	0% - 40%
Examen final	60% - 60%

Aída López Serrano

Formación académica: Doctora en Sociología por la facultad de Ciencias Políticas y Sociología (UCM). Diploma de estudios avanzados (DEA), El Sistema Sanitario en la Comunidad de Madrid, la inmigración y las Enfermedades emergentes, (2005) y Postgrado en Prevención de conflictos, (UCM, 2003).

Experiencia: Académica: Profesora en universidades nacionales como la Universidad Complutense, UNED y la Universidad de Murcia.

Profesional: Secretaria de Estudios y Programas en Red Hispano Polaca de Investigación Científica (2016). Investigadora social en la Administración pública: Observatorio de estudios y datos de la Consejería de Inmigración y Cooperación de la Comunidad de Madrid (2007-2012). Observatorio de Empleo. Concejalía de Promoción Económica y Concejalía de Mujer e Igualdad en Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón (2004-2007). Consultora en Social Research Company: consultoría social y estratégica para fundaciones y Ong de Cooperación al Desarrollo (2015-2016); Formadora en EPIC, Comunidad de Madrid (2010-2013); técnico superior en Investigación Social en la Comunidad de Madrid en Evaluación de proyectos y planes, elaboración de proyectos y planes, diseño de investigaciones, elaboración de informes (2008-2013); coordinadora del Convenio de Inmigración en Mancomunidad del Alberche (2008-2009); Orientadora Laboral. Ayuntamiento de Pozuelo de Alarcón (2007); Evaluadora de proyectos y programas en Fundación Mujer, Familia y Trabajo (2006). Técnico de investigación en Pozuelo de Alarcón (2006).

Obviamente, al tratarse de formación online puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:

1. Desde el Campus virtual podrás acceder al aula virtual de cada asignatura en la que estés matriculado y, además, al aula virtual del Curso de introducción al campus virtual. Aquí podrás consultar la documentación disponible sobre cómo se utilizan las herramientas del aula virtual y sobre cómo se organiza una asignatura en la UNIR y también podrás organizar tu plan de trabajo con tu tutor personal.
2. Observa la programación semanal. Allí te indicamos qué parte del temario debes trabajar cada semana.
3. Ya sabes qué trabajo tienes que hacer durante la semana. Accede ahora a la sección Temas del aula virtual. Allí encontrarás el material teórico y práctico del tema correspondiente a esa semana.
4. Comienza con la lectura de la sección Lecturas obligatorias y consulta, además, las secciones del tema que contienen material complementario.
5. Dedica tiempo al trabajo práctico (sección Actividades). En la programación semanal te detallamos cuáles son las actividades correspondientes a cada semana y qué calificación máxima puedes obtener con cada una de ellas.
6. Te recomendamos que participes en los eventos del curso (foros de debate…). Para conocer la fecha concreta de celebración de los eventos debes consultar las herramientas de comunicación del aula vitual. Tu profesor y tu tutor personal te informarán de las novedades de la asignatura.

En el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual encontrarás siempre disponible la documentación donde te explicamos cómo se estructuran los temas y qué podrás encontrar en cada una de sus secciones.

Recuerda que en el aula virtual del Curso de introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Sesiones presenciales virtuales, Envío de actividades, etc.