Denominación de la asignatura |
Análisis y Gestión Avanzada de Políticas Públicas |
Máster al que pertenece |
Máster en Liderazgo y Gestión Pública |
Créditos ECTS |
6 |
Cuatrimestre en el que se imparte |
Segundo cuatrimestre |
La gestión de las políticas públicas ha experimentado una evolución desde un gobierno omnipresente encargado de todo (government) hasta otro que colabora con diversos actores y delega funciones (governance). Si tradicionalmente los estados gestionaban la vida pública a través de una administración central y fuertemente jerarquizada (government), hoy en día coexisten diversas fórmulas de gestión pública para hacer frente a preocupaciones de índole social y económica, como son la sanidad, el cambio climático, el terrorismo, los conflictos interestatales, las epidemias o la seguridad alimentaria, cuestiones todas ellas que trascienden las fronteras locales, regionales y nacionales. La colaboración de los estados con actores no-estatales para diseñar y ejecutar diversas políticas públicas (lo que se conoce como governance) se ha visto reflejado, por ejemplo, en el uso de fórmulas como los consorcios públicos privados, la privatización, las redes internacionales y las alianzas. Aunque el governance ofrece ventajas en términos de eficacia, eficiencia y flexibilidad, muchos argumentan que este tipo de gestión supone un riesgo para la legitimidad democrática, la calidad de los servicios públicos y el poder del estado. Se va a estudiar y analizar la evolución desde el government hasta el governance tanto en países anglosajones como en otros europeos y latinoamericanos. A lo largo de este curso se prestará especial atención a los siguientes temas:
1. Los fundamentos de la Administración Pública Tradicional.
2. Los fundamentos del primer paradigma de la Gestión Pública: la Nueva Gestión Pública.
3. Los fundamentos del segundo paradigma de la Gestión Pública: la Gobernanza.
4. Los efectos de las reformas en términos de: transparencia, valores públicos, gestión de calidad, estándares éticos y la cultura organizativa.
5. La comparación del impacto e implementación de las reformas entre países anglosajones, europeos y latinoamericanos.
Tema 1
La administración pública tradicional y la Nueva Gestión Pública
Tema 2
La gobernanza y la metagobernanza
Tema 3
LA NGP en los países de la OCDE
Tema 4
LA NGP en Latinoamérica
Tema 5
Cultura organizativa y la NGP
Tema 6
Valores públicos
Tema 7
Estándares éticos y la NGP
Tema 8
Calidad
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Bibliografía básica
Tema 1.
Santana, L. y Negron, M. (1996). Reinventing Government. Nueva retórica, viejos problemas. Reforma y Democracia, 6, 1-10.
Olías de Lima, B. (2001). La evolución de la gestión pública: la Nueva Gestión Pública. En Olías de Lima, B. (coord.). La nueva gestión pública (pp. 2-34). Madrid: Pearson Education.
Disponibles en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Tema 2.
Prats, J. (2005). De la burocracia al management, del management a la gobernanza: las transformaciones de las administraciones públicas de nuestro tiempo, (pp. 129-133 y 148-151). Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública.
Sørensen, E. y Torfing, J. (2012). Making governance networks effective and democratic through metagovernance. Public Administration, 87(2), 234–258.
Disponibles en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Tema 3.
Conde, C. (2001). Los procesos de innovación y cambio en la gestión pública de los países de la OCDE. En Olías, M.B.(Coord.) La nueva gestión pública (pp. 369-395). Prentice Hall.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Tema 4.
Ramírez, M.F. (2009).Las reformas del Estado y la administración pública en América Latina y los intentos de aplicación del New Public Management. Estudios Políticos, 34, 115-141.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Tema 5.
Parker, R. y Bradley, L. (2000). Organisational culture in the public sector: evidence from six organisations. International Journal of Public Sector Management, 13(2), 125-141.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Tema 6.
Reynaers, A. (2013). Public Values in Public Private-Partnerships. Public Administration Review, 74(1), 41-50.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Tema 7.
Frederickson, H. G. (1999). Public ethics and the new managerialism: An axiomatic theory. Public Administration & Management: An Interactive Journal, 4(2), 299-324.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Tema 8.
Jerak-Zuiderent, S. y Bal, R. (2011). Locating the Worths of Performance Indicators: Performing Transparencies and Accountabilities in Health Care. En Sætnan, A. R.; Lomell, H. M. y Hammer, S. (eds.). By the Very Act of Counting – The Mutual Construction of Statistics and Society (pp. 224-242). London/New York: Routledge.
Disponible en el aula virtual en virtud del artículo 32.4 de la Ley de Propiedad Intelectual.
Bibliografía complementaria
Olsen, J.P. (2005). Quizás sea el momento de redescubrir la burocracia. Reforma y Democracia, 31, 23-62.
Lynn Jr, L.E. (2001). The myth of the bureaucratic paradigm: What traditional public administration really stood for. Public Administration Review, 61(2), 144-160.
Dunleavy, P. y Hood, C. (1994). From old public administration to new public management. Public Money & Management, 14(3), 9-16.
Kooiman, J. (2005). Gobernar en Gobernanza. En Martínez, A. C. La gobernanza hoy: 10 textos de referencia (pp. 57-64). Madrid: Instituto Nacional de Administración Pública.
Kolthoff, E.; Huberts, L. y Van Den Heuvel, H. (2006). The ethics of new public management: is integrity at stake?. Public Administration Quarterly, pp. 399-439.
Milakovich, M. E. (1991). Total quality management in the public sector.Global Business and Organizational Excellence, 10(2), 195-213.
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 4,9 |
Suspenso |
(SS) |
5,0 - 6,9 |
Aprobado |
(AP) |
7,0 - 8,9 |
Notable |
(NT) |
9,0 - 10 |
Sobresaliente |
(SB) |
La calificación se compone de dos partes principales:
CALIFICACIÓN | TRABAJO FINAL | 40% | |
EVALUACIÓN CONTINUA | 60% |
El TRABAJO FINAL se entregará la última semana y es de carácter OBLIGATORIO. Supone el 40% de la calificación final (4 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este trabajo se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 2 puntos de los 4 totales del trabajo).
La evaluación continua supone el 60% de la calificación final (es decir, 6 puntos de los 10 máximos). Este 60% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.
Anne-Marie Reynaers
Formación académica: Doctora en Ciencia de la Administración (VU Universidad de Ámsterdam) y licenciada en Administración Pública (Universidad de Tilburg). Máster de investigación en Administración Pública y Ciencias de Organización (Universidad de Utrecht).
Experiencia: Assistant Professor Public Governance en la Universidad de Ámsterdam (UVA) y research fellow en la VU Universidad de Ámsterdam. Sus líneas de investigación se centran en la reforma de la gestión pública, la privatización, los consorcios públicos privados y la buena gobernanza.
Obviamente, al tratarse de formación on-line puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Ten en cuenta estos consejos…
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