Denominación de la asignatura |
Democracia Liberal, Antiterrorismo y Gobernanza |
Máster al que pertenece |
Máster Universitario en Estudios Avanzados en Terrorismo: Análisis y Estrategias |
Créditos ECTS |
6 |
Cuatrimestre en el que se imparte |
Primer cuatrimestre |
Carácter de la asignatura | Obligatoria |
La asignatura pretende familiarizar al alumno con la diversidad de postulados doctrinales básicos sobre la teoría democrática y acerca de la ética política que se generan a nivel internacional en relación con la lucha contra el fenómeno del terrorismo global dentro del contexto mundial propio del siglo XXI. Esencialmente teórica y desde una perspectiva general, esta asignatura aborda cuestiones de orden filosófico-jurídico fundamentales, que diariamente se reproducen, tanto en las fases de prevención como de represión del terrorismo, planteando a las democracias actuales, a sus poderes electos y a sus ciudadanos, múltiples interrogantes a resolver sobre cómo materializar las políticas antiterroristas de forma efectiva, respetando la esencia propia de un Estado democrático y de Derecho. No son pocos los debates suscitados al respecto y la diversidad de enfoques planteados acerca de dónde deben las democracias situar los límites de su defensa, qué instrumentos y herramientas son constitucionalmente válidas y ajustadas a Derecho, y quiénes y cómo están legitimados para adoptar decisiones críticas en el contexto de la implementación de medidas antiterroristas. En la lucha por la supervivencia de las democracias frente al terrorismo global, no todo vale, y éstas deben vigilar que sus respuestas, erráticas o exitosas, no conduzcan a procesos de degeneración democrática. En definitiva, lo que está en juego en la lucha contra el terrorismo, no sólo es alcanzar su derrota plena, sino lograrlo al tiempo que se asegura igualmente la existencia de los derechos fundamentales y las libertades públicas, el Estado de Derecho y la propia supervivencia de la esencia de la democracia.
Objetivos generales:
Competencias básicas :
Competencias generales:
Competencias transversales:
Competencias específicas:
Tema 1. El terrorismo global como principal desafío a la democracia
Identificación de la amenaza terrorista en clave democrática: el qué o quién, el cómo y el por qué. Breve análisis retrospectivo.
Aproximación a la realidad actual del terrorismo global y a su lógica estratégica ¿Qué representa en términos de amenaza para la democracia?
Principales limitaciones y vulnerabilidades del terrorismo global.
Desentrañar el terrorismo desde el prisma democrático: el nuevo totalitarismo del siglo XXI.
Referencias bibliográficas.
Tema 2. La democracia frente al terrorismo global.
Fortalezas y debilidades de la democracia ante el terrorismo. Desmontando las fuentes de argumentación, tensión y conflicto, empleados para justificar el fenómeno terrorista en clave democrática.
Seguridad y democracia. La articulación de la seguridad en términos democráticos. Concepto y principios rectores de acción.
La democracia constitucional como paradigma de sistema político frente al terrorismo: capacidades de resistencia, resiliencia y respuesta democrática.
Referencias bibliográficas.
Tema 3. Cómo combatir el terrorismo global en democracia. Principales medidas e iniciativas ajenas al ámbito de la seguridad.
Aumento de la gobernanza democrática de calidad. Exportación de la democracia sin imposición.
Fortalecimiento democrático institucional y promoción de los derechos fundamentales, las libertades públicas y las garantías constitucionales.
Democracia, violencia y partidos. El control de los partidos políticos como mecanismo de defensa de la democracia: la resistencia constitucional y la democracia militante.
La difusión del mensaje terrorista. Los medios de comunicación, la libertad de información y el compromiso democrático.
Referencias bibliográficas.
Tema 4. Cómo combatir el terrorismo global en democracia. Principales medidas e iniciativas desde la perspectiva de la seguridad.
Criterios genéricos y diversidad de enfoques. Principios fundamentales de política antiterrorista en regímenes democráticos.
Principales medidas antiterroristas: ámbitos de actuación, actores e instrumentos.
Referencias bibliográficas.
Tema 5. La crisis de la democracia constitucional frente al desafío terrorista: la perversión democrática y el protagonismo de las leyes antiterroristas del miedo y la coerción de derechos y libertades fundamentales
Democracias intimidadas: el triunfo del discurso totalizante de la seguridad y defensa del Estado. Razón de Estado y tensiones democráticas.
El desbordamiento de los Estados de excepción y su normalización.
El derecho ilegítimo. Políticas antiterroristas que fomentan la quiebra del Estado de Derecho: ¿Crisis de la tolerancia democrática frente al terror? La democracia mal entendida.
Derechos fundamentales y libertades públicas afectados por medidas antiterroristas. Costos constitucionales de las políticas antiterroristas y déficit constitucional.
Derechos, bienes y valores constitucionales en conflicto. La exigencia del principio de proporcionalidad.
Necesidad de controles de constitucionalidad de la legislación antiterrorista: en defensa de la democracia constitucional.
Referencias bibliográficas.
Tema 6. Constituciones de excepción y normalización del recurso a estrategias antiterroristas extremas de dudosa legalidad.
Constituciones de excepción. Una aproximación.
El Estado constitucional de derecho ante la praxis antiterrorista extrema.
Referencias bibliográficas.
Tema 7. Especial relevancia de la elaboración de políticas públicas de contrarradicalización eficaces.
Concepto de radicalización y principales características del proceso.
¿Qué sabemos y qué ignoramos sobre la radicalización violenta?
Propiedades del discurso terrorista antidemocrático.
La contranarrativa democrática y la deslegitimación política y social de la ideología populista que ampara el terrorismo.
La otra cara de la moneda: El peligro de la "radicalización democrática". Algunas reflexiones sobre el terrorismo de Estado.
Estrategias contra la radicalización y el extremismo violento. La imperiosa necesidad de la construcción y el fortalecimiento de una ciudadanía democrática.
Referencias bibliográficas.
Tema 8. La guerra contra el terrorismo y el Estado de derecho. Repercusiones.
Terrorismo: delito o acto de guerra ¿Necesidad de una redefinición de la lucha antiterrorista?
Planteamiento actual: conflicto asimétrico o guerra irregular. El fenómeno de hibridación de la amenaza terrorista.
El recurso a las Fuerzas Armadas en la lucha contra el terrorismo global.
Referencias bibliográficas.
Tema 9. Democracia y víctimas del terrorismo
La protección constitucional de las víctimas. ¿Hacia un Estatuto Internacional de reconocimiento para las víctimas del terrorismo?
La importancia del reconocimiento social e institucional de la víctima: la lucha por la dignidad.
Las asociaciones de víctimas contra el terrorismo: relevancia político-social en la lucha contra el terrorismo.
La reparación a las víctimas del terrorismo: de la responsabilidad, a la solidaridad.
Referencias bibliográficas.
Tema 10. Toma de decisiones y seguridad nacional: la especial complejidad de la adopción de medidas antiterroristas en situaciones de crisis
Tipo de decisiones y actores involucrados. Liderazgo democrático.
La democracia y el mal menor: ¿Las Teorías del «mal menor» y «de defensa preventiva de un objetivo legítimo» (el fin justifica los medios) son defendibles desde un prisma de democracia constitucional?
La ética de la emergencia.
La legítima defensa constitucional del Estado y de sus operadores de seguridad.
¿Negociar con terroristas? Connotaciones éticas y políticas.
Referencias bibliográficas.
Tema 11. Una aproximación al Islam desde la democracia.
La aceptación de los elementos distintivos de la democracia.
El Islam político y la democracia. Realidad y ficción.
Referencias bibliográficas.
Tema 12. El equilibrio entre Seguridad y Libertad: el verdadero reto para las democracias del siglo XXI.
La necesidad de acomodar la actuación del Estado al marco democrático.
¿Necesidad de una reforma constitucional ante el desafío terrorista? Las diversas alternativas para la adaptación de los textos constitucionales a los nuevos requerimientos de seguridad y defensa.
El difícil equilibrio entre las categorías de libertad y seguridad. El gran debate abierto.
Referencias bibliográficas.
Las actividades formativas de la asignatura se han elaborado con el objetivo de adaptar el proceso de aprendizaje a las diferentes capacidades, necesidades e intereses de los alumnos.
Las actividades formativas de esta asignatura son las siguientes:
En la programación semanal puedes consultar cuáles son las actividades concretas que tienes que realizar en esta asignatura.
Estas actividades formativas prácticas se completan, por supuesto, con estas otras:
Las horas de dedicación a cada actividad se detallan en la siguiente tabla:
ACTIVIDADES FORMATIVAS | HORAS |
Sesiones Presenciales Virtuales | 15 |
Lecciones magistrales | 6 |
Estudio Personal de material básico | 50 |
Lectura de material complementario | 25 |
Trabajos, casos prácticos, test de autoevaluación | 26 |
Talleres prácticos virtuales | 3 |
Tutorías | 16 |
Trabajo colaborativo (foros) | 7 |
Examen final presencial | 2 |
Total |
150 |
Bibliografía básica.
Tema 1
Jordán. J. (2011). El terrorismo global frente al poder de los Estados. En J. Jordán, P. Pozo y J. Baqués (eds.), La seguridad más allá del Estado: actores no estatales y seguridad internacional (pp. 43-64). Madrid: Plaza y Valdés. Disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR.
Tema 2
Mardén, C. (2011). Constitución y democracia en el siglo XXI. En A. De Julios-Campuzano (ed.), Itinerarios constitucionales para un mundo convulso. (pp. 251-267). Madrid: Dykinson. Disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR.
De la Corte, L. (2014). Terrorismo. En L. De la Corte y J. M. Blanco, Seguridad nacional, amenazas y respuestas (pp. 95-113). Madrid: LID Editorial Empresarial. Disponible en el aula virtual de UNIR.
Tema 3
Pérez-Francesch, J. L. (2016). Las reacciones del Estado de derecho y las amenazas a los derechos fundamentales en un contexto de crisis estructural. En, J. L. Pérez-Francesch y V. Molinares (eds.), En defensa del Estado de derecho. Estudios sobre las tensiones entre la seguridad y la libertad en el mundo de hoy. (pp. 1-26). Barranquilla: Grupo Editorial Ibáñez. Disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR.
Tema 4
De la Corte, L. y Jordán, J. (2007). La yihad terrorista (pp. 273-283). Madrid: Síntesis. Disponible en el aula virtual de UNIR.
De la Corte, L. (2014). Terrorismo. En L. De la Corte y J. M. Blanco, Seguridad nacional, amenazas y respuestas (pp. 95-113). Madrid: LID Editorial Empresarial. Disponible en el aula virtual de UNIR.
Jordán, J. (2016). Introducción. En, VV. AA., Estrategias para derrotar al Dáesh y la reestabilización regional. Cuadernos de Estrategia 180 (pp. 11-19). Madrid: Ministerio de Defensa. Disponible en http://www.ieee.es/Galerias/fichero/cuadernos/CE_180.pdf
Tema 5
Pérez-Francesch, J. L. (2016). Las reacciones del Estado de derecho y las amenazas a los derechos fundamentales en un contexto de crisis estructural. En, J. L. Pérez-Francesch y V. Molinares (eds.), En defensa del Estado de derecho. Estudios sobre las tensiones entre la seguridad y la libertad en el mundo de hoy. (pp. 1-26). Barranquilla: Grupo Editorial Ibáñez. Disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR.
Pérez-Royo, J. y Carrasco, M. (coords.) (2014). Terrorismo, democracia y seguridad, en perspectiva constitucional (pp. 7-12 y 13-56). Madrid: Marcial Pons. Disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR.
Tema 6
Ackerman, B. (2007). Antes de que nos ataquen de nuevo. La defensa de las libertades en tiempos de terrorismo . Barcelona: Península. Disponible en el aula virtual de UNIR.
Pérez-Royo, J. y Carrasco, M. (coords.) (2014). Terrorismo, democracia y seguridad, en perspectiva constitucional (pp. 7-12 y 13-56). Madrid: Marcial Pons. Disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR.
Tema 7
De la Corte, L. (2015). ¿Qué sabemos y qué ignoramos sobre la radicalización yihadista? En, J. Antón-Mellón (ed.), Islamismo yihadista: radicalización y contrarradicalización (pp. 39-58). Valencia: Tirant lo Blanch. Disponible en el aula virtual de UNIR.
Tema 8
Sartori, G. (2011). Guerra terrorista y guerra al terrorismo. En Autor, La carrera hacia ningún lugar. Diez lecciones sobre nuestra sociedad en peligro. Madrid: Taurus. Disponible en el aula virtual de UNIR
Tema 9
Martín-Cubas, J. (año). Víctimas del terrorismo y legitimidad democrática. En Català, A. H. (dir.), El reconocimiento de las víctimas del terrorismo a través de la legislación y la jurisprudencia. (pp. 105-118). Valencia: Cátedra de Derecho Autónomo Valenciano. Disponible en el aula virtual de UNIR.
Tema 10
Sansó-Rubert, D. (2004). Seguridad vs. libertad: el papel de los servicios de inteligencia. Cuadernos Constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol, 48, 85-112. Disponible en el aula virtual de UNIR.
Tema 11
d’Iribarne, P. (2013). Afán de certidumbre y democracia. En Autor, El Islam ante la democracia (pp. 111-137). Madrid: Editorial pasos perdidos. Disponible en el aula virtual de UNIR.
Tema 12
Pérez-Francesch, J. L. (2016). Las reacciones del Estado de derecho y las amenazas a los derechos fundamentales en un contexto de crisis estructural. En, J. L. Pérez-Francesch y V. Molinares (eds.), En defensa del Estado de derecho. Estudios sobre las tensiones entre la seguridad y la libertad en el mundo de hoy. (pp. 1-26). Barranquilla: Grupo Editorial Ibáñez. Disponible en la Biblioteca Virtual de UNIR
Sansó-Rubert, D. (2004). Seguridad vs. libertad: el papel de los servicios de inteligencia. Cuadernos Constitucionales de la Cátedra Fadrique Furió Ceriol, 48, 85-112. Disponible en el aula virtual de UNIR.
Bibliografía complementaria.
Arregui, J. (2015). El terror de ETA. La narrativa de las víctimas. Madrid: Tecnos.
Blanco, R. L. (2010). La construcción de la libertad. Madrid: Alianza Editorial.
Cockburn, P. (2015). ISIS, el retorno de la yihad. Barcelona: Ariel.
Cooley, J. K. (2002). Guerras profanas: Afganistán, Estados Unidos y el Terrorismo internacional. Madrid: Siglo XXI Editores.
Duque, F. (2006). Hacia la paz perpetua o hacia el terrorismo perpetuo. Madrid: Círculo de Bellas Artes.
Mernissi, F. (2008). Miedo a la modernidad. Islam y democracia. Barcelona: Ediciones del Oriente y del Mediterráneo
Moyano, M. (2013). Radicalización islamista y terrorismo. Claves psicosociales. Granada: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Granada.
Pape, R. A. (2006). Morir para ganar: las estrategias del terrorismo suicida. Barcelona: Paidós.
Reinares, F. (1998). Terrorismo y antiterrorismo. Barcelona: Paidós.
Revenga, M. (Ed.) (2014). Terrorismo y Derecho bajo la estela del 11 de septiembre. Valencia: Tirant lo Blanch.
Simone, R. (2016). El hada democrática. Cómo la democracia fracasa. Barcelona: Taurus Pensamiento.
El sistema de calificación se basa en la siguiente escala numérica:
0 - 4, 9 |
Suspenso |
(SS) |
5,0 - 6,9 |
Aprobado |
(AP) |
7,0 - 8,9 |
Notable |
(NT) |
9,0 - 10 |
Sobresaliente |
(SB) |
La calificación se compone de dos partes principales:
CALIFICACIÓN | EXAMEN FINAL | 60% | |
EVALUACIÓN CONTINUA | 40% |
El examen se realiza al final del cuatrimestre y es de carácter PRESENCIAL y OBLIGATORIO. Supone el 60% de la calificación final (6 puntos sobre 10) y para que la nota obtenida en este examen se sume a la nota final, es obligatorio APROBARLO (es decir, obtener 3 puntos de los 6 totales del examen).
La evaluación continua supone el 40% de la calificación final (es decir, 4 puntos de los 10 máximos). Este 40% de la nota final se compone de las calificaciones obtenidas en las diferentes actividades formativas llevadas a cabo durante el cuatrimestre.
Ten en cuenta que la suma de las puntuaciones de las actividades de la evaluación continua alcanza el 60% del que solo se tendrá en cuentan un 40%; por ello, este método permite que realices las que prefieras hasta conseguir el máximo puntuable mencionado. En la programación semanal de la asignatura, se detalla la calificación máxima de cada actividad o evento concreto puntuables.
SISTEMA DE EVALUACIÓN |
PONDERACIÓN |
PONDERACIÓN |
Participación del estudiante (sesiones, foros) |
0 % |
40 % |
Trabajos, proyectos, laboratorios, talleres y/o casos |
0 % |
40 % |
Test de autoevaluación |
0 % |
40 % |
Examen final presencial |
60 % |
60 % |
Daniel Sansó-Rubert Pascual
Formación académica: Criminólogo; Diplomado en Altos Estudios de la Defensa Nacional por el Estado Mayor de la Defensa y el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN); Diplomado en Estudios de la Defensa Nacional por la Universidad de Santiago de Compostela y el CESEDEN y Licenciado en Derecho.
Experiencia: Desde 1999, desempeña actividades académicas y docentes dentro del Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN), del que actualmente ostenta el cargo de Secretario.
Obviamente, al tratarse de formación on-line puedes organizar tu tiempo de estudio como desees, siempre y cuando vayas cumpliendo las fechas de entrega de actividades, trabajos y exámenes. Nosotros, para ayudarte, te proponemos los siguientes pasos:
Recuerda que en el aula virtual de Curso de introducción al campus virtual puedes consultar el funcionamiento de las distintas herramientas del aula virtual: Correo, Foro, Clases en directo, Envío de actividades, etc.
Ten en cuenta estos consejos…
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